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業(yè)主與業(yè)委會(huì)“掐架”？小區(qū)問(wèn)題無(wú)人解決是難題

2017-03-17 09:45 來(lái)源：大河網(wǎng)-大河報(bào)

[摘要] 近日，鄭州市二七區(qū)長(zhǎng)江路與興華南街交叉口附近的宏鑫花園小區(qū)業(yè)主反映稱，2年多前，為小區(qū)提供服務(wù)的河南啓源物業(yè)服務(wù)有限公司進(jìn)駐小區(qū)，但服務(wù)卻一日不如一日，部分業(yè)主提出希望物業(yè)整改時(shí)才想到，2011年曾成立過(guò)業(yè)主委員會(huì)（下文簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì)）。

　　近日，鄭州市二七區(qū)長(zhǎng)江路與興華南街交叉口附近的宏鑫花園小區(qū)業(yè)主反映稱，2年多前，為小區(qū)提供服務(wù)的河南啓源物業(yè)服務(wù)有限公司進(jìn)駐小區(qū)，但服務(wù)卻一日不如一日，部分業(yè)主提出希望物業(yè)整改時(shí)才想到，2011年曾成立過(guò)業(yè)主委員會(huì)（下文簡(jiǎn)稱業(yè)委會(huì)）。有業(yè)主稱，業(yè)委會(huì)成立至今根本沒有召開過(guò)業(yè)主大會(huì)，不清楚物業(yè)公司是如何進(jìn)駐小區(qū)的。而業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人則稱，業(yè)主大會(huì)召開難，如今的物業(yè)公司是暫時(shí)代管小區(qū)，維持小區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)管理真空。

　　如今，業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾再次凸顯，部分業(yè)主質(zhì)疑“業(yè)委會(huì)不作為”，而業(yè)委會(huì)成員則稱個(gè)別業(yè)主動(dòng)機(jī)不純。

　　小區(qū)業(yè)主與業(yè)委會(huì)本是一家人，現(xiàn)在竟“互掐”起來(lái)，這是咋回事？

　　[問(wèn)題反映]

　　花壇停滿私家車，充電飛線縱橫空中……

　　2月28日上午，記者來(lái)到宏鑫花園小區(qū)，健身器材處已聚集了50多位業(yè)主。一名劉姓女業(yè)主告訴記者，聽說(shuō)大河報(bào)要來(lái)小區(qū)采訪，業(yè)主們十分激動(dòng)，“個(gè)別業(yè)主特意向單位請(qǐng)了假，好將小區(qū)存在的問(wèn)題集中反映給記者”。據(jù)業(yè)主們介紹，小區(qū)于2008年年初建成，共有29棟建筑，約有1700戶。隨后，在眾多業(yè)主的帶領(lǐng)下，記者繞小區(qū)一周，查看了小區(qū)的內(nèi)部現(xiàn)狀。

　　一些單元樓下的大花壇，幾乎看不到任何綠植，有的居民將家中不用的雜物丟棄于此，有的則將綠化花壇圈為私家菜園。而小區(qū)中心花壇則直接變身為停車場(chǎng)，停滿了私家車。抬頭仰望，彩色的充電飛線縱橫空中，讓這個(gè)小區(qū)顯得更為零亂。除了空中的凌亂，路面是各種亂停亂放的車輛及隨處亂堆的雜物，小區(qū)西側(cè)的消防通道被私家車完全占據(jù)……值得一提的是，小區(qū)門口保安室有保安值守，大門門禁能正常使用。

　　記者發(fā)現(xiàn)12號(hào)樓二樓樓道消防柜內(nèi)落滿灰塵，與消防閥門及水帶配套的水槍噴頭不見蹤影?！瓣P(guān)鍵是消防管道內(nèi)根本無(wú)水可用！”居民劉先生上前擰動(dòng)閥門，卻連一滴水都沒流出來(lái)。另外，小區(qū)監(jiān)控長(zhǎng)期“失明”，導(dǎo)致業(yè)主物品、車輛丟失，私家車被惡意劃傷均無(wú)據(jù)可尋，這讓一些業(yè)主覺得很憋屈。

　　對(duì)于業(yè)主們反映的問(wèn)題，記者聯(lián)系啓源物業(yè)，一位工作人員稱，業(yè)主曾向物業(yè)公司提出過(guò)改善小區(qū)環(huán)境的訴求，但物業(yè)開展相應(yīng)的工作需要投入資金?！熬唧w是啥情況我也說(shuō)不好?！边@位工作人員稱，小區(qū)高層墻栓無(wú)水，是他在該小區(qū)接手工作時(shí)便有的問(wèn)題。

　　[業(yè)主憂慮]

　　業(yè)委會(huì)“長(zhǎng)期無(wú)人照面”，小區(qū)問(wèn)題一直沒有解決

　　去年年底，當(dāng)物業(yè)公司將物業(yè)費(fèi)與辦理門禁卡捆綁后，業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾再次激化，一部分首批入住的業(yè)主想起，2011年小區(qū)曾成立過(guò)業(yè)委會(huì)。按說(shuō)，業(yè)主們對(duì)于物業(yè)不滿意，通過(guò)業(yè)委會(huì)就會(huì)擁有話語(yǔ)權(quán)，可以盡可能地維護(hù)自己的權(quán)利。但部分業(yè)主代表向記者反映稱，業(yè)委會(huì)長(zhǎng)期“無(wú)人出頭照面”，啓源物業(yè)為原業(yè)委會(huì)成立后引進(jìn)，質(zhì)疑“業(yè)委會(huì)不作為”，未能代表廣大業(yè)主來(lái)對(duì)物業(yè)公司行使監(jiān)督職能。于是，部分業(yè)主將原本指向啓源物業(yè)的“矛頭”，調(diào)轉(zhuǎn)指向了2011年成立的這屆業(yè)委會(huì)身上。

　　11號(hào)樓2單元一位女業(yè)主向記者介紹稱，她是2008年首批入住該小區(qū)的業(yè)主，一直不知道業(yè)委會(huì)成員的具體構(gòu)成?！拔瘑T會(huì)有多少位成員，成員家住在哪棟樓，名叫什么，聯(lián)系方式是什么，我一概不知。不止我一人，很多業(yè)主也不知道。”該名女業(yè)主的說(shuō)法，被現(xiàn)場(chǎng)的多名業(yè)主代表證實(shí)。據(jù)記者了解，宏鑫花園業(yè)主交流群于1個(gè)多月前剛建立，如今已有200余名業(yè)主參與其中。

　　業(yè)主楊先生告訴記者，他入住小區(qū)多年，知道業(yè)委會(huì)的存在?！皬娜ツ觊_始，我就向市長(zhǎng)熱線、區(qū)房管局、社區(qū)居委會(huì)反映業(yè)委會(huì)不作為、不召開業(yè)主大會(huì)的情況，但問(wèn)題一直沒有解決。實(shí)在沒辦法了，才寄希望于媒體關(guān)注來(lái)推動(dòng)事情的進(jìn)展?！?/font>

　　隨后，記者和部分業(yè)主代表來(lái)到宏鑫花園社區(qū)便民服務(wù)中心，見到了社區(qū)居委會(huì)的孫中平主任。孫主任告訴記者，2011年小區(qū)業(yè)委會(huì)成立后，確實(shí)沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行過(guò)換屆選舉，業(yè)主大會(huì)也未能按期召開。

　　[業(yè)委會(huì)委屈]

　　義務(wù)為大家服務(wù)，卻出力不討好

　　記者根據(jù)社區(qū)工作人員提供的聯(lián)系方式，與業(yè)委會(huì)主任陳先生、副主任范先生取得了聯(lián)系。說(shuō)起業(yè)委會(huì)的工作，兩位委員均表示自己是義務(wù)為大家服務(wù)，卻“出力不討好”，而主任陳先生甚至直接表達(dá)了自己早想卸任的意愿。

　　“就算采訪時(shí)有50位業(yè)主在場(chǎng)，小區(qū)至少上千戶居民呢！他們這些人提反對(duì)意見就管用嗎？他們代表不了全體業(yè)主！”陳主任表示，業(yè)委會(huì)成立時(shí)，11位委員的個(gè)人信息都是經(jīng)過(guò)公示的，如今，部分業(yè)主將業(yè)委會(huì)擺在敵對(duì)的位置上，令他十分心寒。

　　記者問(wèn)到啓源物業(yè)進(jìn)駐之事，陳主任表示，當(dāng)時(shí)開發(fā)商配備的物業(yè)公司要求上漲物業(yè)費(fèi)，且提供的服務(wù)已達(dá)不到業(yè)主們的期望，業(yè)委會(huì)與該物業(yè)公司協(xié)商無(wú)果?！鞍匆?guī)定，物業(yè)公司要撤離小區(qū)，必須提前3個(gè)月告知，但之前那個(gè)物業(yè)公司和我們沒談攏，不到一周就撤出了。由于我們小區(qū)物業(yè)收費(fèi)一直是0.42元/㎡，我們找了很多家物業(yè)公司，都不愿來(lái)，如今的物業(yè)公司是暫時(shí)代管小區(qū)，維持小區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)管理真空?！标愊壬Q，業(yè)委會(huì)的成員大部分也是有工作的，在管理小區(qū)方面并沒有十足的經(jīng)驗(yàn)，找物業(yè)公司代管是上策。

　　業(yè)委會(huì)副主任范先生告訴記者，業(yè)委會(huì)有業(yè)主的委托書，業(yè)委會(huì)可以解聘、招聘物業(yè)公司?！靶挛飿I(yè)進(jìn)駐小區(qū)前，是否召開過(guò)業(yè)主大會(huì)？”記者問(wèn)。“這個(gè)小區(qū)召開業(yè)主大會(huì)非常難，一去就只有20多個(gè)人，根本組織不起來(lái)，也無(wú)法形成任何決議?！狈断壬Q?！耙簿褪钦f(shuō)兩年多前，啓源物業(yè)進(jìn)駐小區(qū)，沒召開業(yè)主大會(huì)是嗎？”記者追問(wèn)，范先生稱自己“不太清楚”。至于業(yè)委會(huì)設(shè)立的辦公室，范先生稱近年來(lái)確實(shí)無(wú)人值守。

　　至于業(yè)委會(huì)被部分業(yè)主控訴“不作為”，陳先生和范先生都認(rèn)為這種說(shuō)法極不負(fù)責(zé)任，并表示如今物業(yè)公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/㎡，遠(yuǎn)低于鄭州市區(qū)物業(yè)公司的收費(fèi)均價(jià)，且啓源物業(yè)為小區(qū)重建大門門禁，都是業(yè)委會(huì)努力的成果。兩位委員表示，個(gè)別“挑事”業(yè)主動(dòng)機(jī)不純，并稱“不交物業(yè)費(fèi)，就別提意見”。

　　[官方說(shuō)法]

　　該小區(qū)業(yè)委會(huì)到期，可按流程換屆選舉

　　宏鑫花園業(yè)主代表在受訪時(shí)表示，部分業(yè)主不愿繳納物業(yè)費(fèi)，是因物業(yè)公司服務(wù)太差導(dǎo)致，業(yè)委會(huì)應(yīng)充分了解這些業(yè)主的訴求，督促物業(yè)公司積極整改，而不是一味“支持物業(yè)公司收費(fèi)，不做事”。

　　業(yè)主認(rèn)為業(yè)委會(huì)不能主張自己的權(quán)益，業(yè)委會(huì)認(rèn)為自己合理合法行使權(quán)利，這便導(dǎo)致了自己人“互掐”。

　　記者查閱住建部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，第32條規(guī)定“業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制，每屆任期不超過(guò)5年”。二七區(qū)房管局物業(yè)管理指導(dǎo)中心的一位工作人員告訴記者：“去年我們?cè)逻^(guò)函，告知宏鑫花園小區(qū)業(yè)委會(huì)到期，應(yīng)進(jìn)行換屆選舉，但業(yè)委會(huì)、社區(qū)卻沒有召開組織換屆選舉?！边@位工作人員稱，按照規(guī)定，換屆選舉應(yīng)由上一屆業(yè)委會(huì)組織召開?！叭羰菢I(yè)委會(huì)不愿召開，也不愿參與，需要出具書面說(shuō)明，由社區(qū)來(lái)做主導(dǎo)，熱心業(yè)主牽頭，召開換屆選舉?！?/font>

　　3月16日，幾名業(yè)主告訴記者，目前一些熱心業(yè)主正籌劃召開業(yè)主大會(huì)。

　　河南言東方律師事務(wù)所主任閆斌在受訪時(shí)表示，業(yè)委會(huì)的職責(zé)是召開業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)，業(yè)委會(huì)沒有決策權(quán)，只有代替業(yè)主的執(zhí)行權(quán)，業(yè)委會(huì)的權(quán)利來(lái)自于廣大業(yè)主。業(yè)委會(huì)是否有權(quán)直接選聘物業(yè)公司呢？閆斌稱，通常在業(yè)委會(huì)成立時(shí)，業(yè)主會(huì)簽訂一份授權(quán)書，授權(quán)業(yè)委會(huì)行使部分權(quán)利，其中可能包括罷免或選聘物業(yè)公司的權(quán)利。

　　閆斌提醒各位小區(qū)業(yè)主，要重視并積極參與業(yè)主大會(huì)，在選舉或改選業(yè)委會(huì)成員時(shí)，一定要選出能切實(shí)代表廣大業(yè)主利益的委員會(huì)成員?！皹I(yè)主維護(hù)自身權(quán)利的自覺性要提高，不要等到問(wèn)題叢生時(shí)才想著抱團(tuán)維權(quán)?！?/font>