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　　利益與公正是人權(quán)的核心本質(zhì)。而恰好體現(xiàn)人權(quán)核心本質(zhì)的“一帶一路”，則是嶄新的“共商、共建、共享”的權(quán)利公平新內(nèi)涵。客觀事實(shí)充分證明：“一帶一路”倡議雖然來(lái)自中國(guó)，但并不是中國(guó)獨(dú)奏，而是所有相關(guān)成員的共同和奏，不是中國(guó)獨(dú)享，而是所有成員國(guó)及全世界共享。這無(wú)疑印證了習(xí)近平總書記所提出的“一帶一路”的本質(zhì)新內(nèi)涵：不是中國(guó)一家獨(dú)享，而是沿線國(guó)家以及整個(gè)世界的共商、共建、共享。

　　“一帶一路”的權(quán)利公平，深刻揭示了當(dāng)代社會(huì)文明進(jìn)步的歷史大趨勢(shì)?！耙粠б宦贰币罁?jù)“人類命運(yùn)共同體”“人類利益共同體”的價(jià)值新理念，將世界發(fā)展權(quán)的權(quán)利義務(wù)主體具體落實(shí)到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織。據(jù)估算，在2010—2020年期間，亞洲發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求將高達(dá)8萬(wàn)億美元，年平均投資約需7000多億美元，而現(xiàn)有的多邊開(kāi)發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資額僅約為100億—200億美元。在這種情況下，通過(guò)“一帶一路”和“亞投行”，帶動(dòng)更多資金，支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，互惠互利，將為世界和亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入持久動(dòng)力，也有利于形成周邊國(guó)家與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的有益互動(dòng)?！皝喭缎小睆慕鹑谫Y金直接助推“一帶一路”建設(shè)，讓70個(gè)成員國(guó)和地區(qū)搭上中國(guó)發(fā)展的“和諧號(hào)”快車，讓“一帶一路”和“亞投行”沿線國(guó)家乃至世界各國(guó)有機(jī)會(huì)分享中國(guó)改革開(kāi)放的紅利，這必將推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的大開(kāi)放、大交流、大融合，打造政治上互信、經(jīng)濟(jì)上融合、文化上包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。這就徹底打破了美式人權(quán)冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治的獨(dú)霸、對(duì)抗、唯我獨(dú)尊、唯利獨(dú)享的統(tǒng)治格局。

　　“一帶一路”的權(quán)利公平，開(kāi)創(chuàng)了由中國(guó)參與制定世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)則的嶄新篇章，為世界貢獻(xiàn)了權(quán)利公平的新規(guī)則。聯(lián)合國(guó) 《發(fā)展權(quán)利宣言》倡議的是規(guī)則公平的發(fā)展權(quán)，規(guī)則公平至關(guān)重要?！皣?guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)平等成員，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)?！碧貏e是國(guó)際金融規(guī)則，要保證各國(guó)都擁有平等的機(jī)會(huì)。同時(shí)，中國(guó)在和平崛起過(guò)程當(dāng)中，有一個(gè)巨大的障礙，那就是人民幣在國(guó)際貨幣結(jié)算體系中的地位有待加強(qiáng)?！耙粠б宦贰焙汀皝喭缎小钡膭?chuàng)立正是由中國(guó)倡導(dǎo)，先成立一個(gè)區(qū)域性的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施與投資開(kāi)發(fā)銀行，然后以此為開(kāi)頭不斷尋求參與世界經(jīng)濟(jì)和金融秩序的新途徑，這對(duì)于促進(jìn)世界各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的平等地位，具有劃時(shí)代的意義。由此，解決世界日益增長(zhǎng)的對(duì)公共產(chǎn)品的需求與落后的供給能力之間的矛盾，就是中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)，真正體現(xiàn)了“源于中國(guó)而屬于世界”的中國(guó)責(zé)任與中國(guó)擔(dān)當(dāng)。正因于此，中國(guó)開(kāi)啟了參與制定世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)則的新時(shí)代，無(wú)疑在世界發(fā)展權(quán)的歷史上貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

　　“一帶一路”，雖然是由中國(guó)倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”的新平臺(tái)，但同時(shí)也給世界貢獻(xiàn)了權(quán)利公平的新機(jī)制?！耙粠б宦贰焙汀皝喭缎小?，將有效提高亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資，推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，也有利于改善亞洲發(fā)展中成員國(guó)的投資環(huán)境，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提供持久發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)積極作用?！耙粠б宦贰焙汀皝喭缎小蓖菩虚_(kāi)放的區(qū)域主義，同現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行互相補(bǔ)充，以其優(yōu)勢(shì)和特色給現(xiàn)有多邊體系注入新鮮血液，促進(jìn)多邊機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，努力成為一個(gè)互利共贏和專業(yè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)?！耙粠б宦贰焙汀皝喭缎小钡摹芭笥讶Α迸c新老機(jī)構(gòu)可以通過(guò)多種形式的合作和良性競(jìng)爭(zhēng)，提升多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)度?！耙粠б宦贰焙汀皝喭缎小苯Y(jié)合國(guó)際發(fā)展領(lǐng)域新趨勢(shì)和發(fā)展中成員國(guó)多樣化需求，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融資工具，幫助成員國(guó)開(kāi)拓更多高質(zhì)量、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，成為推進(jìn)南南合作和南北合作的紐帶和橋梁?！耙粠б宦贰焙汀皝喭缎小备鶕?jù)多邊開(kāi)發(fā)銀行模式和原則運(yùn)作，并充分借鑒已有多邊開(kāi)發(fā)銀行好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，高起點(diǎn)運(yùn)作，從而創(chuàng)立了《發(fā)展權(quán)利宣言》中所倡議的權(quán)利公平新機(jī)制。

　　“一帶一路”，雖然是由中國(guó)參與并引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理的新模式，但也為世界貢獻(xiàn)了權(quán)利公平的新力量。權(quán)利主體是指依法享有權(quán)益和承擔(dān)義務(wù)的正當(dāng)資格的參與者和享有者。權(quán)利的參與和享有是辯證統(tǒng)一的。人民既是權(quán)益與義務(wù)的合法參與者，又是權(quán)益與義務(wù)的合法享有者。各國(guó)的大多數(shù)人民才是權(quán)益公平公正的最大發(fā)言者和最公正的評(píng)判者?！耙粠б宦贰焙汀皝喭缎小眲?chuàng)立了由發(fā)展中國(guó)家參與主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理的新模式，貢獻(xiàn)了當(dāng)今世界權(quán)利公平的新主體和新力量。(作者：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)人權(quán)研究與教育中心執(zhí)行主任 鮮開(kāi)林)