[摘要] 選人用人是黨內(nèi)政治生活的重要健康指標(biāo)。選人用人導(dǎo)向正了,黨內(nèi)政治生活就會風(fēng)清氣正;選人用人導(dǎo)向偏了,黨內(nèi)政治生活必然渾濁不清。
黨的十八屆六中全會強(qiáng)調(diào),堅持正確選人用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。這一重要論斷,深刻闡明了選人用人與保持黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性的內(nèi)在聯(lián)系,為新形勢下端正選人用人導(dǎo)向,不斷純潔黨的組織肌體和黨員的思想靈魂提供了科學(xué)遵循。
堅持正確選人用人導(dǎo)向以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的建設(shè)的必然規(guī)律
“用得正人,為善者皆勸,誤用惡人,不善者意進(jìn)”。選人用人是黨內(nèi)政治生活的重要健康指標(biāo)。選人用人導(dǎo)向正了,黨內(nèi)政治生活就會風(fēng)清氣正;選人用人導(dǎo)向偏了,黨內(nèi)政治生活必然渾濁不清。
馬克思主義黨建理論的重要觀點。馬克思、恩格斯在給倍倍爾等人的信中指出,如果黨的領(lǐng)導(dǎo)或多或少地落到帶有資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級等偏見殘余這些人的手中,那黨就再也沒有無產(chǎn)階級的銳氣了。馬克思、恩格斯雖然沒有明確選人用人與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的直接聯(lián)系,但這些思想為我們提供了理論源頭。我們黨成立以來,堅持把馬克思主義黨建理論與中國具體實踐相結(jié)合,十分注重選人用人導(dǎo)向?qū)儩嶞h內(nèi)政治生活的重要作用。早在1938年,毛澤東同志就嚴(yán)肅地批評用人上的“不正派路線”,指出:“過去張國燾的干部政策與此相反,實行‘任人唯親’,拉攏私黨,組織小派別,結(jié)果叛黨而去,這是一個大教訓(xùn)。”黨的十八大以來,習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)端正選人用人導(dǎo)向?qū)?yán)肅黨內(nèi)政治生活的極端重要性,強(qiáng)調(diào):“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”實踐證明,只有端正選人用人導(dǎo)向才能保證黨內(nèi)政治生活的健康。
黨內(nèi)政治生活歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。從我黨歷史中可以看到,什么時候選人用人風(fēng)氣好、導(dǎo)向正,什么時候黨內(nèi)政治生活就健康有序,黨就充滿生機(jī)和活力,事業(yè)就蒸蒸日上。反之則相反。1933年初,王明“左”傾教條主義影響下的臨時中央遷入中央根據(jù)地后,在干部任用上采取宗派主義手段,那些與共產(chǎn)國際“沾親帶故”的人受到重用,而對那些堅持正確意見的同志如毛澤東等一度被排擠在紅軍領(lǐng)導(dǎo)崗位之外,這是導(dǎo)致第五次反“圍剿”失敗的重要原因。1945年我們黨經(jīng)過延安整風(fēng),組織上的宗派主義得到有力肅清,選人用人重新回到健康軌道,一大批堅持實事求是、熟悉中國革命實際、在群眾中威信高的干部被選拔到重要崗位上,從而使黨的政治生活不斷煥發(fā)生機(jī)、充滿活力,在政治上思想上組織上達(dá)到了空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。
黨內(nèi)政治生活發(fā)揮作用的客觀要求。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與堅持正確選人用人導(dǎo)向從來都是互為作用相輔相成的。黨內(nèi)政治生活要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚力、教育鍛煉、管理監(jiān)督功能離不開正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人風(fēng)氣不純、導(dǎo)向不正,就容易出現(xiàn)少數(shù)人在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙、培植親信等情況,黨內(nèi)政治生活錘煉黨性、批評監(jiān)督等功能就難以發(fā)揮。另一方面,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不純潔不健康,也難以做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,難以選拔任用組織放心、群眾滿意、干部服氣的好干部,就會使壞人神氣、好人受氣,工作沒有朝氣。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活對堅持正確選人用人導(dǎo)向提出的基本要求
經(jīng)濟(jì)社會深入發(fā)展,各種思想觀念交流交織交鋒,人們的價值觀念多元多變,對黨內(nèi)政治生活帶來了諸多新挑戰(zhàn)。我們必須按照新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的時代要求,自覺把握好選人用人的正確標(biāo)準(zhǔn)。
堅持選拔任用信念堅定、黨性堅強(qiáng)的人。當(dāng)前國內(nèi)外各種斗爭形勢尖銳復(fù)雜,要求我們在大是大非面前必須保持頭腦清醒。要把那些經(jīng)得住政治風(fēng)浪考驗、對黨絕對忠誠絕對純潔絕對可靠、時刻聽從黨的號令和習(xí)主席指揮的干部選拔出來,確保領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在黨的手中、確保槍桿子始終掌握在對黨忠誠的人手中。
堅持選拔任用一心為公、顧全大局的人。當(dāng)前,軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革已全面推開,不可避免會出現(xiàn)一些新情況新問題新矛盾。這就要求我們必須堅持正確的選人用人導(dǎo)向,將那些在改革面前能夠正確對待利益得失、進(jìn)退去留,把全局利益置于個人利益之上的好干部選拔任用起來,保證改革強(qiáng)軍穩(wěn)步順利向前推進(jìn)。
堅持選拔任用公道正派、勤懇本分的人。公道正派、勤懇本分是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。因此,選拔任用干部,必須注重那些堅持黨性原則、講公平公正、埋頭苦干、夙夜在公,為黨的事業(yè)想干事、能干事、干成事的人。特別要全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚在選人用人領(lǐng)域的流毒影響,不給任何投機(jī)鉆營者以任何機(jī)會。
堅持選拔任用干凈為官、清正廉潔的人。一段時間,利益驅(qū)動、物質(zhì)誘惑和等價交換原則,滲透到一些人的政治生活、價值觀念中,他們往往把官場當(dāng)市場,把權(quán)力當(dāng)資本,搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。這就要求我們必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等各項要求衡量干部、選拔干部,把那些一身正氣、兩袖清風(fēng)、公正用權(quán)、廉潔自律的人用起來。
按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要求切實做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作
恪守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,需要我們圍繞選人用人可能出現(xiàn)的矛盾問題,強(qiáng)化對黨的干部政策和制度的貫徹落實,真正把正確的選人用人導(dǎo)向立起來、落下去。
切實把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實到選人用人全過程。習(xí)主席在古田全軍政工會上提出了“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、清正廉潔”軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),我們既要深刻理解其基本要求和本質(zhì)內(nèi)涵,又要將其細(xì)化為制度規(guī)定,認(rèn)真制定德、能、勤、績、廉等考評指標(biāo),在選拔任用過程中堅持好“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”原則,形成公開公平公正的競爭氛圍。同時認(rèn)真抓好選拔任用過程中的監(jiān)督工作,嚴(yán)格落實軍隊后備干部工作、干部任職回避、指揮軍官任職資格、責(zé)任追究等制度,對因推薦不當(dāng)、考核失實或討論審批時把關(guān)不嚴(yán)而造成用人失察失誤的,要追究相關(guān)黨組織和當(dāng)事人的責(zé)任。
自覺防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。針對選人用人上存在的傾向性問題,要采取有力措施加以克服和解決。一是黨組織要為好干部撐腰。黨組織要成為積極干事、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部的堅強(qiáng)后盾,主動“為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”。二是努力做到“三個堅決禁止”。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為,從根本上杜絕選人用人上黨性不純、渠道不正現(xiàn)象。三是著力破除人身依附關(guān)系。任何領(lǐng)導(dǎo)職位,都是為黨和人民工作的崗位,不能當(dāng)成私有財產(chǎn)。必須堅決杜絕團(tuán)團(tuán)伙伙、任人唯親、裙帶關(guān)系等現(xiàn)象。堅持五湖四海、唯才是舉、唯才是用,努力形成黨內(nèi)和諧、純潔健康的內(nèi)部關(guān)系。
建立健全容錯糾錯機(jī)制。越是有闖勁、敢擔(dān)當(dāng)、想干事、能干事的干部,越有可能出現(xiàn)這樣或那樣的失誤,這需要我們從制度機(jī)制上加以愛護(hù)。一是能容錯。對干部在工作中特別是在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤,不要一味指責(zé),要給予寬容,尤其不能混淆干部所犯錯誤的性質(zhì),或夸大錯誤程度。二要建立糾錯機(jī)制。對犯了錯誤的干部,要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),進(jìn)行批評教育,幫助干部認(rèn)識和改正錯誤,及時回歸正確的軌道。(軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究中心 執(zhí)筆:吳志忠、王定明、張 杰)
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