把一個(gè)縣做成“5A”級(jí)別是什么概念？由一個(gè)景區(qū)晉升國(guó)家5A級(jí)引發(fā)的靈光乍現(xiàn)，嵩縣提出要在3到5年內(nèi)，將“整個(gè)嵩縣都按照5A景區(qū)的理念去打造”，把一個(gè)縣，變成一個(gè)大5A景區(qū)。

　　5A嵩縣將是什么樣子？旅游業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)該如何結(jié)合？文化符號(hào)該如何體現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)中？強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，是否會(huì)造成對(duì)已有環(huán)境的破壞？昨日，東方今報(bào)面對(duì)面專訪了嵩縣縣委書(shū)記李大偉，看看他描述中的“5A嵩縣”。

　　整個(gè)縣就是一個(gè)大5A級(jí)景區(qū)

　　記者：5A嵩縣這個(gè)概念源自什么？

　　李大偉：這個(gè)概念基于嵩縣的生態(tài)、人文以及現(xiàn)有的工業(yè)文明條件。嵩縣面積是3008平方公里，這里已有的自然、人文、工業(yè)條件已經(jīng)具備打造5A嵩縣的條件。還有，去年1月白云山晉升國(guó)家級(jí)5A景區(qū)，也給了我們這個(gè)靈感。

　　記者：是怎樣的靈感？

　　李大偉：白云山當(dāng)時(shí)是全省第二家、洛陽(yáng)市第一家晉升5A的山水自然景區(qū)。5A是國(guó)家最高等級(jí)旅游區(qū)，必須有高層次的規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)，對(duì)整個(gè)旅游環(huán)境都有個(gè)綜合的提升。受這個(gè)啟發(fā)，我們想到把整個(gè)嵩縣都按照5A景區(qū)的理念去打造，提升整個(gè)嵩縣的綜合環(huán)境。

　　記者：您心目中的5A嵩縣是什么樣子的？

　　李大偉：我心中有兩個(gè)5A嵩縣，一個(gè)具象，一個(gè)抽象。具象的5A就是按照國(guó)家5A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)嵩縣全域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，就是把整個(gè)嵩縣統(tǒng)一打造成符合國(guó)家 5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的這樣一個(gè)5A級(jí)景區(qū)，全域的。抽象點(diǎn)講就是讓每個(gè)嵩縣人都在5A景區(qū)內(nèi)幸福地、有尊嚴(yán)地工作和生活。最終實(shí)現(xiàn)“鄭州掙錢(qián)，嵩縣休閑；洛陽(yáng)工作，嵩縣生活”。

　　記者：實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)預(yù)計(jì)需要多久？

　　李大偉：力爭(zhēng)三到五年之內(nèi)。

　　記者：嵩縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，怎樣讓別人相信它可以在這么短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變呢？

　　李大偉：嵩縣的貧困是區(qū)域性貧困造成的，嵩縣有60萬(wàn)人口，而耕地只有47萬(wàn)畝，就這些耕地還都是“掛畫(huà)地、三跑地”，坡度大，跑土跑水跑肥。但是嵩縣人也想致富，而且現(xiàn)在也有條件致富，舉個(gè)例子，現(xiàn)在有近30個(gè)國(guó)家部委都在這里設(shè)有試點(diǎn)，來(lái)自外界的支持力度越來(lái)越大，條件也越來(lái)越足。

　　記者：如果完全打造一個(gè)理想中的5A縣，嵩縣的各行各業(yè)都將面臨重新規(guī)劃、洗牌，這樣的背景下，如何保證嵩縣的原始自然環(huán)境不受破壞？

　　李大偉：我們以保衛(wèi)青山綠水、保護(hù)生態(tài)，作為第一責(zé)任、第一理念。就像在陸渾水庫(kù)環(huán)湖，不設(shè)置居住區(qū)，都是旅游景觀和旅游設(shè)施，新型農(nóng)村社區(qū)建成后，山里將恢復(fù)野生生態(tài)環(huán)境，大型景區(qū)都會(huì)陸續(xù)改制，必須在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)。我們現(xiàn)在是寧愿不要GDP，也不要帶血的GDP，所有引進(jìn)的項(xiàng)目都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)價(jià)，再好的項(xiàng)目，只要有污染性質(zhì)就堅(jiān)決不上。一定要守住碧水藍(lán)天，守護(hù)中原人的這塊綠肺，給中原人留下吸氧和喘息之地。

　　說(shuō)嵩縣就像泡泡糖值得吹

　　記者：把整個(gè)嵩縣當(dāng)一個(gè)景區(qū)去打造，還要是5A級(jí)，嵩縣目前有這個(gè)條件嗎？

　　李大偉：有。嵩北(縣城以北)有人文、生態(tài)景觀。嵩南(縣城以南)是自然景觀。

　　記者：這些可以滿足5A嵩縣的條件？

　　李大偉：足夠了。嵩縣是炎黃子孫的外婆家，因?yàn)檠椎酆突实鄣哪赣H有鮫氏是嵩縣人，來(lái)嵩縣旅游的都是嵩縣人的表哥表妹。除此之外，大禹在此治水，三過(guò)家門(mén)而不入；夏啟在此出生，后才遷徙他鄉(xiāng)；“中華第一宰相”伊尹老家在嵩縣；楚莊王在嵩縣田湖鎮(zhèn)陸渾水庫(kù)問(wèn)鼎于中原；詩(shī)經(jīng)中的“鳳鳴九皋”源于九皋山。這里還有 “如沐春風(fēng)”、“程門(mén)立雪”的二程故里、有朱熹的“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)”的源頭活水……這些都是5A嵩縣的有力底蘊(yùn)。

　　記者：如果這些能夠很好地開(kāi)發(fā)的確很豐富，嵩南的自然景觀足以吸引人？

　　李大偉：(正兒八經(jīng)地)嵩縣不是很美，可看的地方不多，也就一個(gè)5A、兩個(gè)4A景區(qū)，只白云山評(píng)上一個(gè)“中國(guó)最美的地方”第一名，還有個(gè)煙波浩渺的陸渾水庫(kù)；嵩縣的生態(tài)環(huán)境也不能算全國(guó)最好，白云山夏季最高溫度也就是26℃，400多棵千年銀杏樹(shù)，大量北方少見(jiàn)的竹林，滿山的山茱萸……白云山空氣含氧量每立方厘米8796個(gè)，也就超出鄭州火車(chē)站的100倍，北京天安門(mén)的1000倍。

　　記者：這應(yīng)該就是您在聯(lián)合國(guó)坎昆世界氣候大會(huì)上推介嵩縣的“廣告詞”吧？

　　李大偉：是的，我很喜歡白云山，這不是因?yàn)槲以谶@里工作，我第一次到白云山感覺(jué)真美，身心舒暢，還抑制不住、發(fā)自肺腑地寫(xiě)了一首長(zhǎng)10句的詩(shī)，我認(rèn)為寫(xiě)得還是不錯(cuò)的(笑)。也是因?yàn)檫@一次，我被“懸浮”的。

　　記者：這樣有沒(méi)有王婆賣(mài)瓜、自賣(mài)自夸的嫌疑？

　　李大偉：嵩縣春有百花，夏蒙綠茵，秋看紅葉，冬賞霧凇。一年四季，大美無(wú)言，無(wú)法形容。嵩縣的美很有內(nèi)涵，就像泡泡糖一樣值得你去吹。每一次我講嵩縣就像嚼泡泡糖，有滋有味，還總?cè)滩蛔∫狄幌?爽朗大笑)。

　　黃金是怎樣煉成的可在嵩縣看到

　　記者：在“5A嵩縣”規(guī)劃理念中，工業(yè)旅游是怎么一回事？

　　李大偉：就是把工業(yè)和旅游結(jié)合起來(lái)，制定出一部分工業(yè)旅游線路。

　　記者：什么樣的工業(yè)能夠吸引人去花時(shí)間游覽呢？

　　李大偉：比如黃金，我們要在兩年之內(nèi)打造出一條黃金旅游線路。

　　記者：什么是黃金旅游線路？

　　李大偉：因?yàn)獒钥h是黃金主要生產(chǎn)地，是生產(chǎn)黃金全國(guó)七強(qiáng)縣，省內(nèi)第二強(qiáng)縣。另外，人們對(duì)黃金的追求欲望一直較為強(qiáng)烈，我們就是要讓游客知道黃金是怎樣煉成的。

　　記者：是不是到黃金冶煉廠參觀？

　　李大偉：游客在這里可以看到全過(guò)程，也就是從黃金的地探、開(kāi)采、篩選、冶煉到制成首飾的過(guò)程。

　　記者：怎么實(shí)現(xiàn)這個(gè)觀賞的過(guò)程呢？

　　李大偉：我們會(huì)有一部分廢棄的黃金礦區(qū)或巷道，首先我們會(huì)做好安全措施，把巷道修建牢固，修建通往巷道的觀光車(chē)，供游客進(jìn)去觀看開(kāi)采等，嵩縣的尋金礦模式已進(jìn)入國(guó)家教科書(shū)。篩選、冶煉和制作首飾的工藝流程則可在外觀賞。

　　記者：這倒是很新鮮，黃金首飾的煉制過(guò)程雖然放開(kāi)了，但很少有人了解。

　　李大偉：是的，這也是我們打造黃金旅游線路的賣(mài)點(diǎn)。諸如此類的工業(yè)旅游線路，我們也在認(rèn)真研究和評(píng)估，爭(zhēng)取多打造一些精品工業(yè)游線路。

　　嵩縣人都是游客的表哥表妹

　　記者：圍繞這個(gè)5A嵩縣的概念，現(xiàn)在已經(jīng)做了哪些工作呢？

　　李大偉：從洛欒快速通道進(jìn)入嵩縣開(kāi)始，路兩邊種了1米寬、非常茂密的波斯菊，去年秋天已經(jīng)開(kāi)花。你開(kāi)著車(chē)一進(jìn)入嵩縣界就像進(jìn)入一個(gè)美麗的5A景區(qū)，路兩邊五顏六色的波斯菊隨風(fēng)搖曳，那樣子就像在招手歡迎游客。除了這個(gè)，全縣已經(jīng)種了20000畝連翹，今年春天都能開(kāi)花了。

　　記者：這是準(zhǔn)備打造個(gè)花城嗎？

　　李大偉：我們每個(gè)鄉(xiāng)都要搞一千畝的高檔苗木花卉種植基地，每個(gè)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)一千畝，這是個(gè)概數(shù)，然后種上高檔苗木花卉，按照現(xiàn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)配套汽車(chē)宿營(yíng)地，讓有錢(qián)人能到嵩縣找到他們的精神家園。中科院植物栽在車(chē)村鎮(zhèn)做一個(gè)“芳香谷”，里面會(huì)種滿玫瑰、牡丹、薰衣草。另外在陸渾水庫(kù)環(huán)湖，也會(huì)栽滿牡丹、玫瑰等花卉。

　　記者：種花能為老百姓帶來(lái)什么利益？

　　李大偉：按照毛萬(wàn)春書(shū)記的指示，旅游業(yè)需要融合一產(chǎn)，帶動(dòng)二產(chǎn)，提升三產(chǎn)?！碍h(huán)湖種牡丹、樹(shù)下栽連翹”，這不僅是在完善旅游環(huán)境，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。

　　記者：針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游有沒(méi)有具體的規(guī)劃？

　　李大偉：嵩縣準(zhǔn)備花大力氣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，將傳統(tǒng)山民聚集到旅游道路沿線居住，現(xiàn)在陸渾水庫(kù)邊已經(jīng)開(kāi)工了一個(gè)10公里長(zhǎng)的新型農(nóng)村社區(qū)，將要有4個(gè)村的村民住進(jìn)去。未來(lái)幾年，這樣的農(nóng)村社區(qū)會(huì)陸續(xù)建成。

　　記者：百姓搬遷后，生活如何保障？

　　李大偉：國(guó)家搬遷扶貧的第一村紅崖村，是全國(guó)的搬遷扶貧模式。那里現(xiàn)在已經(jīng)種了幾百畝的核桃、連翹，農(nóng)業(yè)收入一個(gè)月好幾千，村里建了廠房，一家至少有一兩人在這兒打工，不離土不離鄉(xiāng)，全家人都在一起。未來(lái)嵩縣的新型農(nóng)村社區(qū)都要有自己的特色，種植中草藥、旅游經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)賓館，等等。

　　記者：后期帶來(lái)哪些效益？

　　李大偉：老百姓首先生活便利了，也可以致富。搬遷以后，山里可以恢復(fù)生態(tài)，給整個(gè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)留下一個(gè)吸氧的地方。讓別人來(lái)了以后，看到的、享受到的、感受到的，真正像回到外婆家，甚至可以說(shuō)，到嵩縣不是旅游，是回家。

　　5部影視劇今年將在嵩縣開(kāi)機(jī)

　　記者：對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，只看美景是不夠的，休閑和文化的需求也很重要。在這些方面，5A嵩縣有哪些規(guī)劃？

　　李大偉：可以說(shuō)我是挖嵩縣歷史挖得最深的，嵩縣有這么厚重的歷史文化，怎樣把它們恢復(fù)出來(lái)也很重要。比如二程故里，程顥、程頤很有名，但是到底二程的思想是什么？很多人都不知道，我們就準(zhǔn)備把他們的核心思想、主要的警句搞一個(gè)文化長(zhǎng)廊。現(xiàn)在我們已經(jīng)請(qǐng)了著名作家閻連科編寫(xiě)嵩縣通史，這就是個(gè)大文化工程。

　　記者：除此之外呢？

　　李大偉：已有的歷史就不說(shuō)了，現(xiàn)在也有很多文化項(xiàng)目。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇就三次把嵩縣作為全國(guó)性的調(diào)研基地，中國(guó)電影電視進(jìn)出口公司也要把嵩縣作為影視基地，目前已經(jīng)有兩個(gè)影視村的項(xiàng)目準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)了。還有《喬家大院》的作者每年都會(huì)來(lái)嵩縣，把這里當(dāng)成創(chuàng)作基地了。

　　記者：嵩縣要拍影視劇了？

　　李大偉：今年就有5部影視劇要在嵩縣開(kāi)機(jī)，一部電影《鏡花緣》，還有《光武中興》、《鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親》、《大禹》、《答卷》等5部電視劇。

　　記者：據(jù)說(shuō)在教育方面也開(kāi)始有很大的改變？

　　李大偉：上午我剛和中國(guó)美術(shù)學(xué)院的人碰過(guò)面，他們要把嵩縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)作為聯(lián)合辦學(xué)單位，還將在陸渾水庫(kù)和白云山建立創(chuàng)作、寫(xiě)生基地呢?，F(xiàn)在也正在引進(jìn)一家旅游學(xué)院，要培養(yǎng)專業(yè)旅游服務(wù)人員，把旅游管理服務(wù)、餐飲都提升級(jí)別。

　　記者：這么多名人、大家都是您吸引過(guò)來(lái)的？

　　李大偉：這說(shuō)明我們的美吸引力夠強(qiáng)，能留得住人，就像來(lái)過(guò)陸渾水庫(kù)的人都會(huì)形成一種夢(mèng)牽魂繞隨時(shí)想再來(lái)的情緣。

　　成立“旅發(fā)委”保障“5A嵩縣”實(shí)現(xiàn)

　　記者： 從您的描述中，5A嵩縣的愿景是很好的，怎么樣來(lái)保證這個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)呢？

　　李大偉：最重要的一個(gè)，就是我們要把縣旅游局升級(jí)，更名為“嵩縣旅游發(fā)展委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱旅發(fā)委)，由縣政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為縣政府組成部門(mén)，這樣可以形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

　　記者：這說(shuō)明嵩縣的決心很大啊。

　　李大偉：無(wú)論是嵩縣的發(fā)展定位，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更重要的是打造“5A嵩縣”，旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展需要一個(gè)體制和制度性的保障，成立旅發(fā)委是應(yīng)時(shí)而生。在旅游帶動(dòng)一切的原則下實(shí)施5A嵩縣的規(guī)劃，它還需要很多保障措施。比如：我們同時(shí)也在打造“平安嵩縣”、“效廉嵩縣”、“誠(chéng)敬嵩縣”、“公平嵩縣”、“學(xué)創(chuàng)嵩縣”。

　　記者：對(duì)旅游地來(lái)說(shuō)，社會(huì)治安的確是不容忽視的。

　　李大偉：平安，是最大的外部環(huán)境，直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這其實(shí)也是最大的民生工程，直接檢驗(yàn)黨委、政府的執(zhí)政水平。我們將會(huì)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極主動(dòng)投入這一塊，形成合力建設(shè)好。

　　記者：政府應(yīng)該首先帶頭，這也包括執(zhí)政作風(fēng)，“效廉嵩縣”說(shuō)的就是這一塊？

　　李大偉：是的，把高效服務(wù)作為公務(wù)人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，游客有問(wèn)題反映、群眾有意見(jiàn)，誰(shuí)辦事效率慢、速度慢，就讓誰(shuí)位置低、提拔慢；吃拿卡要，就直接停崗、退職，直至依法處置。干部必須清白做事、干凈做人。

　　記者：這一塊兒還是有“底蘊(yùn)”的，程顥、程頤理學(xué)應(yīng)該有幫助？

　　李大偉：二程理學(xué)的核心是“誠(chéng)、敬”，我們也在打造誠(chéng)信政府、誠(chéng)信公務(wù)員，樹(shù)立敬業(yè)模范，創(chuàng)立敬業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，政府執(zhí)政公平、全社會(huì)待人處事公平。

　　記者：打造5A嵩縣過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部工作之外會(huì)不會(huì)做兼職“導(dǎo)游”？

　　李大偉：作為黨員干部，應(yīng)該極力宣傳嵩縣，這需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，并將之視為一種責(zé)任、一種境界、一種追求。

　　東方今報(bào)實(shí)習(xí)生 王吉祥 王真珍 彎繼偉 對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)

　　【人物名片】

　　李大偉，嵩縣縣委書(shū)記，中科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)旅游開(kāi)發(fā)研究專業(yè)出身，博士后。曾代表嵩縣出席聯(lián)合國(guó)第十六屆氣候大會(huì)(坎昆大會(huì))。全國(guó)率先提出用5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一個(gè)縣域(“5A嵩縣”)的理念。