江西婺源縣10萬畝油菜花海日前全面開花,進入最佳觀賞期。景區(qū)票價也同時上漲16%。新華社發(fā)
12個景區(qū)漲價前后對比(根據(jù)公開資料整理)
臨近“五一”假期,國內(nèi)景區(qū)門票價格“漲聲一片”的消息令不少旅游業(yè)界人士表示擔(dān)心,景區(qū)門票上漲會直接影響游客出游情況嗎?記者昨日調(diào)查了解到,國內(nèi)一些著名景區(qū)的漲價幅度從15%至50%不等,但對廣東自駕及團隊游客的“五一”出游影響不大。業(yè)界專家表示,要理性看待景區(qū)漲價問題,而要抑制景區(qū)票價瘋漲的根本之道還要從分類管理景區(qū)入手。
調(diào)查
旅行社暫時觀望尚未調(diào)價
記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分景區(qū)門票漲價的消息并未對自駕游客出游造成影響。廣東省自駕游協(xié)會秘書長謝軍分析道,盡管部分景區(qū)門票價格節(jié)假日或上調(diào)約兩至三成,然而由于自駕車游客對價格敏感度不高,因此不會影響出游意愿?!跋穸朊忌?、玉龍雪山等一些難以替代的景點,自駕車游客如果有意愿前往,是不會因為門票上漲了幾十元就放棄的?!彼毖?。
日前備受關(guān)注的還有從0元漲至148元的鳳凰古城,這一轉(zhuǎn)變是否會影響旅行社相關(guān)的線路價格?廣之旅國內(nèi)游中心總經(jīng)理文爽表示,目前該社鳳凰古城相關(guān)旅游產(chǎn)品主要分為皇牌團、人氣團以及特惠團,價格從1199元至2099元不等,其中,人氣團及特惠團由客人根據(jù)自身需求自理古城內(nèi)景區(qū)門票。文爽分析,以往市民就算不入古城內(nèi)的景區(qū)亦可入古城感受當(dāng)?shù)卮迓涮厣⑷宋娘L(fēng)情等,但執(zhí)行“憑票入城”后,市民不購票則無法進入古城游覽,直接影響游客旅游體驗,因此,該社不排除根據(jù)市場需求和保證游覽體驗在相關(guān)線路價格上增加門票成本,但目前仍在觀望中,尚未調(diào)價。而皇牌團行程中基本已包含了鳳凰古城內(nèi)的景點門票,執(zhí)行古城門票后,對線路價格不會有影響。
廣州攜程旅游執(zhí)行總經(jīng)理曹鵬告訴南方日報記者,門票漲價導(dǎo)致鳳凰古城的線路有所遇冷,但由于“五一”可以拼假出行,消費者出行愿望依然強烈,部分客人分流到其他線路,依據(jù)目前的預(yù)定情況來看,通過攜程旅行網(wǎng)預(yù)定廣州出發(fā)的團隊和自由行游客同比增長約30%。
觀點
景區(qū)票價上漲要公平合理
針對國內(nèi)景區(qū)近月來出現(xiàn)的“漲價潮”,廣之旅國內(nèi)游中心總經(jīng)理文爽指出,目前國內(nèi)景區(qū)的主要收入仍是依靠門票,隨著物價上漲,景區(qū)由于本身費用開銷增大,例如景區(qū)內(nèi)的旅游設(shè)施增建、維護人員的增加等導(dǎo)致漲價無可厚非。但針對某些變相瘋漲門票價格的景區(qū),例如增設(shè)多個另收費的景區(qū)以及設(shè)施等,則建議相關(guān)部門應(yīng)提出相關(guān)的監(jiān)督條例,控制景區(qū)門票價格的合理性。另外,呼吁廣大游客提高文明出行的習(xí)慣,減少景區(qū)設(shè)施設(shè)備的損壞,這樣可以節(jié)省景區(qū)維護資源,從而降低景區(qū)經(jīng)營成本,避免助長景區(qū)門票漲價。
記者了解到,目前有不少景區(qū)執(zhí)行“一票制”,但被網(wǎng)友質(zhì)疑為捆綁銷售。對此,中國社科院旅游研究中心特約研究院劉思敏表示,早在十幾年前,“園中園”的售票方式就廣受詬病,于是政府針對景區(qū)設(shè)立多個門票的問題,要求景區(qū)執(zhí)行“一票制”,但而今有景區(qū)開始執(zhí)行,卻又被消費者認為是捆綁銷售,這樣的評價實際上并不客觀公正。景區(qū)漲價的問題,消費者應(yīng)該關(guān)注其是否公平合理,而不是一看見價格有所上浮,就認為是不合理且難以接受的。劉思敏指出,目前我國著名景區(qū)漲價與否不取決于個人愿望,而取決于成本與合理利潤。美國華盛頓有9家博物館是免費的,但是這是由史密松森基金會為社會提供的公益服務(wù),運營費用由該基金會承擔(dān),因此無需民眾買單,但是顯然這種模式在中國還未能實現(xiàn),如果國內(nèi)這些著名的景區(qū)都變成公益性景區(qū),就應(yīng)該由中央政府來買單,但這涉及財政支付能力的問題?!澳壳拔覈崖糜纬蔀橐粋€基本福利恐怕還很遠。”
建議
分類管理景區(qū)或能抑制瘋漲
劉思敏表示,抑制景區(qū)漲價的根本之道,應(yīng)該將景區(qū)分為公益型、市場型、混合型等三種類型,每種類型景區(qū)的門票價格需要區(qū)別對待,從根本上解決問題。
所謂的公益型景區(qū),指具有極大的、明顯的社會公益價值的“優(yōu)中選優(yōu)”的景區(qū),如故宮、黃山、九寨溝、張家界、峨眉山、三峽大壩等,產(chǎn)權(quán)歸國有,不歸所在地區(qū)和任何利益集團或個人所有。因此,公益型景區(qū)在理想狀態(tài)下應(yīng)采取國家公園模式的門票價格機制,建議在全國甄別篩選最具代表性、最具保護價值的景區(qū)100個左右,即設(shè)立100個左右的國家公園,按照自然壟斷產(chǎn)品的價格規(guī)律,由國家統(tǒng)一定價。
另一類則是市場型景區(qū),門票應(yīng)該進行市場化定價,如歡樂谷、迪斯尼等,其中人造景觀、人造娛樂型景區(qū)占較大比例,景區(qū)所依托的資源具有很強的可替代性和風(fēng)險性,是純市場化產(chǎn)品;產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商及相關(guān)利益集團或個人所有。這些景區(qū)的門票價格完全由企業(yè)自主決策,進行市場化定價,只需在主管部門依法備案。
還有一類則是混合型景區(qū),指的是依托所在地的森林、一般人文古跡等國有資源,同時也依靠開發(fā)商投入資本、土地、文化創(chuàng)意等旅游發(fā)展要素產(chǎn)生市場價值的“平中見奇”的景區(qū)。這類景區(qū)占中國景區(qū)中的大多數(shù),門票定價模式理應(yīng)介于公益型景區(qū)和市場型景區(qū)之間,由政府實行市場指導(dǎo)價或最高限價管理。