據(jù)《中國婦女報(bào)》報(bào)道，3月29日，全國婦聯(lián)婦女研究所和國際勞工組織北京局在北京發(fā)布《退休年齡問題研究報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告顯示，對(duì)現(xiàn)行職工差別年齡退休政策，有51.1%的被訪者認(rèn)為“不合理”，盡管女工人認(rèn)為“不合理”的比例最低，但也達(dá)到36%。
退休年齡修改問題在今年的兩會(huì)上也引發(fā)了熱議，不少女性代表委員認(rèn)為，應(yīng)實(shí)行男女相同年齡退休。其實(shí)就在“兩會(huì)”之前，全國人大稱將充分論證、審慎研究女性退休年齡問題?？梢园烟崆巴诵莸倪x擇權(quán)交給婦女，這樣既可以體現(xiàn)國家對(duì)婦女權(quán)益的特殊保護(hù)，又可以逐步解決男女退休年齡不平等的問題。
應(yīng)該說，隨著“人口紅利”的用盡，有關(guān)女性退休年齡的爭論，不僅僅關(guān)乎男女退休年齡平等的問題，更關(guān)系全社會(huì)整個(gè)退休年齡的延長問題。
不久前，網(wǎng)上一項(xiàng)關(guān)于“你支持推遲退休年齡嗎”的調(diào)查，20萬網(wǎng)友參與投票，92%投了反對(duì)票。這個(gè)調(diào)查和全國婦聯(lián)的調(diào)查看似矛盾，其實(shí)內(nèi)涵一致，大部分勞動(dòng)者不愿意延遲退休，但對(duì)于一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位和成功女性來說，希望延遲退休。這反映出不同階層、行業(yè)的利益訴求差別。
對(duì)于社會(huì)中上層群體來說，本身就不必繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)(或事業(yè)發(fā)展需要更多時(shí)間)，而且工作時(shí)間越長上升的空間，獲得收益越大，因此他們自然希望延遲退休。而對(duì)于一般的企業(yè)職工來說，延遲退休對(duì)他們顯然不利。繳費(fèi)時(shí)間越久，退休年齡越晚，對(duì)于他們來說顯然就越不劃算。實(shí)際上，之所以延長女性退休年齡，甚至整體性延長退休年齡問題屢被提出，一個(gè)重要原因來自于現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著生育率降低，人均壽命延長，工作一代需要供養(yǎng)的老年人越來越多。而中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系缺口相當(dāng)明顯，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程處于進(jìn)退兩難的狀態(tài)。
而延遲退休年齡(包括提及較多的延長女性退休年齡)，則可以增加養(yǎng)老基金的庫存和供給。這一措施看似對(duì)于解決社會(huì)老齡化危機(jī)有效，但是卻牽動(dòng)著眾多群體，必然要對(duì)現(xiàn)有的分配格局進(jìn)行重組。延遲退休年齡的政策調(diào)整涉及太大，如果在未理順和改革現(xiàn)有養(yǎng)老制度的前提下，隨意出臺(tái)新政策，勢必對(duì)企業(yè)員工不利。
更要看到是，人口老齡化問題已經(jīng)到來，勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性短缺也已出現(xiàn)。如果等到“人口紅利”消耗殆盡的時(shí)候再調(diào)整退休年齡，恐怕為時(shí)已晚。正是因此，需要早做打算，前提是必須改革現(xiàn)行養(yǎng)老制度，讓企業(yè)和企業(yè)職工的個(gè)人負(fù)擔(dān)減輕，逐步改革事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位的養(yǎng)老制度，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的養(yǎng)老制度。
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