2017年12月05日16:42 來源:河南日?qǐng)?bào)客戶端
十屆省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十四次會(huì)議研究部署重點(diǎn)改革工作
河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 朱殿勇
12月4日,省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)謝伏瞻主持召開十屆省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神,研究部署我省重點(diǎn)改革工作。
陳潤(rùn)兒、葉冬松、王炯、翁杰明、孫守剛、趙素萍、孔昌生、許甘露、穆為民、徐濟(jì)超、舒慶、徐光、戴柏華出席會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了11月全省全面深化改革動(dòng)態(tài)情況,聽取“放管服”改革工作情況匯報(bào),審議并原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中華文化走出去工作的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見》《河南省省屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《河南省青聯(lián)改革方案》《河南學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織改革實(shí)施方案》《河南省少先隊(duì)改革實(shí)施方案》《河南高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》《河南中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》《貫徹落實(shí)創(chuàng)新政府配置資源方式工作任務(wù)分工的意見》《關(guān)于貫徹落實(shí)〈教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見〉情況的督察報(bào)告》。
會(huì)議指出,要深化“放管服”改革,在放寬準(zhǔn)入的同時(shí),依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),健全社會(huì)信用體系,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。要壓實(shí)各方責(zé)任,牢牢守住耕地紅線,確保補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量,科學(xué)把握發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,始終堅(jiān)持節(jié)約用地。要深入推進(jìn)中原文化走出去,積極配合中央“一帶一路”倡議實(shí)施,充分體現(xiàn)河南特色,發(fā)揮河南優(yōu)勢(shì),與經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域?qū)ν忾_放結(jié)合起來,更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要細(xì)化相關(guān)政策,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到教育、醫(yī)療等基層急需的崗位就業(yè),到縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè),真正讓大學(xué)生在基層有用武之地、能發(fā)揮作用。要明確新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持重點(diǎn),大力培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,完善金融服務(wù),規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。要加強(qiáng)省屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,選好用好企業(yè)負(fù)責(zé)人,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要深入推進(jìn)青少年群眾組織改革,準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求,著力解決突出問題,切實(shí)提高吸引力、凝聚力。要深化教育體制機(jī)制改革,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,真正解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦好人民滿意的教育。
正在加速建設(shè)國(guó)家中心城市的省會(huì)鄭州,2017年上半年交出亮眼成績(jī)單。建好園博園,高質(zhì)量辦好園博會(huì);完成雙鶴湖公園、鄭州商城、苑陵故城遺址公園建設(shè),新增生態(tài)廊道160公里、綠地800萬平方米以上。
不動(dòng)產(chǎn)一般登記辦理時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日查封登記和異議登記即時(shí)辦理抵押登記不超過10個(gè)工作日
力爭(zhēng)到2017年底,初步實(shí)現(xiàn)部門在線并聯(lián)審批;報(bào)建審批事項(xiàng)整合減少20%左右,審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限縮減20%左右,申報(bào)材料平均減少20%左右;非涉密投資項(xiàng)目網(wǎng)上在線辦理率達(dá)到100%。開展“減證便民”行動(dòng),在全省各級(jí)政府部門、事業(yè)單位中開展各類證明集中清理規(guī)范工作,取消各類不合法、不合理證明;砍掉循環(huán)證明、重復(fù)證明。
今年,這些便民舉措全都能落地。要積極清理規(guī)范涉企收費(fèi),全面建立政府定價(jià)管理的收費(fèi)清單制度,年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋。
6月14日上午,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,研究部署下一步全省推進(jìn)“放管服”改革有關(guān)工作。
3月底,我省電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行,初步具備行政審批線上線下融合運(yùn)行能力;4月初,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封試行“二十二證合一”登記制度;我省還完善便民服務(wù)體系,建立健全行政(便民)服務(wù)中心,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)或群眾“進(jìn)一個(gè)門、辦各種事”。
開年第一場(chǎng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳遞的信號(hào)再清晰不過了:2017年中央政府施政的“當(dāng)頭炮”仍然是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。圖為2016年11月21日,李克強(qiáng)在上海主持召開深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革座談會(huì)。
創(chuàng)新永無止境,改革未有窮期。激蕩的改革大潮,呼喚不斷邁向縱深的“放管服”改革,更加美好的現(xiàn)代中國(guó),也需要不斷深化的行政體制改革的托舉。
我市還將加快推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),今年12月底前建立政府部門互聯(lián)互通的政務(wù)信息系統(tǒng)名單和共享信息目錄,確保2018年6月底前實(shí)現(xiàn)市政府各部門整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一接入鄭州市共享平臺(tái)。我市要實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,進(jìn)一步健全隨機(jī)抽查系統(tǒng),完善相關(guān)細(xì)則,確保監(jiān)管公平公正、不留死角。
備受關(guān)注的我省“三十五證合一”改革傳來新消息。今年下半年,省工商局將繼續(xù)深化“放管服”改革,把小微企業(yè)名錄打造成我省扶持小微企業(yè)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。
李克強(qiáng)8日考察河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)綜合服務(wù)中心。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“放管服”改革,新登記注冊(cè)企業(yè)時(shí)間縮短4/5??偫碚f,開封既不沿海又不沿邊,但通過自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)照樣創(chuàng)出了一流經(jīng)驗(yàn)。開封過去以“古”聞名,今天通過自貿(mào)區(qū)要以“新”出彩。
5月8日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來到河南考察。河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)在三證合一、五證合一基礎(chǔ)上,按照國(guó)務(wù)院多證合一要求,整合為二十二證合一 ,以減證帶動(dòng)簡(jiǎn)政。
昨日下午,我市召開行政權(quán)力事項(xiàng)清單編制工作推進(jìn)會(huì)議,貫徹落實(shí)省政府關(guān)于編制行政權(quán)力事項(xiàng)清單和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作部署,安排我市相關(guān)工作。王躍華要求,各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,確保我市“放管服”改革各項(xiàng)工作始終走在全省前列。
4月28日,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面實(shí)施“二十二證合一”改革工作推進(jìn)會(huì)在鄭州召開,會(huì)議就推廣開封市“二十二證合一”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面實(shí)施“二十二證合一”改革進(jìn)行了部署。
開啟新征程,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局,把強(qiáng)大思想武器轉(zhuǎn)化為推動(dòng)河南各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更好效益發(fā)展。
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