2017年10月25日06:54 來源:大河網-大河報
核心提示丨全省貧困人口中,一半以上受“疾病”困擾,如何幫扶這些人群?10月24日,全省健康扶貧工作現(xiàn)場推進會在商丘睢縣召開,來自全省扶貧部門、衛(wèi)生計生部門等相關單位的數(shù)百名干部一起談想法,求經驗。
[通報]2500家醫(yī)療機構“先診療后付費”
10月24日,商丘睢縣河集鄉(xiāng)衛(wèi)生院內,67歲的付先生正躺在床上輸液。說起看病,他忽然提高了聲調。“可方便,進來時也不讓交押金,等出院了再結算?!?/p>
“不僅在鄉(xiāng)里,在我們縣里住院也一樣。”付先生是睢縣孫聚寨的貧困戶,一個月前因重癥肺炎在睢縣人民醫(yī)院住了8天,“總共花了2365元,自己掏了902元?!?/p>
在昨天的推進會上,省衛(wèi)生計生委副主任、黨組副書記闞全程說,目前全省已有2600家醫(yī)療機構開展“一站式”即時結算,2500家醫(yī)療機構開展先診療后付費服務,惠及貧困患者111萬人次,累計免收住院押金21.86億元,切實減輕了困難群眾看病就醫(yī)費用負擔。
截至2017年9月20日,全省農村建檔立卡貧困人口中實際患病人口39.4萬人,導致64.5萬戶、170.2萬人因病致貧返貧,占全省貧困人口總數(shù)的53.58%。
[目標]9種大病集中救治年底覆蓋所有貧困地區(qū)
對于大多家庭尤其是貧困家庭來講,最致命的打擊就是大病、重病。
為了解決這個問題,去年,我國啟動了9種大病集中救治,救治工作在河南、貴州、四川、山西、陜西、安徽、江西和寧夏8?。▍^(qū))先行啟動,逐步擴大實施地區(qū)。
根據這個政策,我省凡是患有兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病9種重大疾病的農村貧困人口,可享受城鄉(xiāng)居民重特大疾病醫(yī)療保障待遇,不設起付線,縣級、市級、省級定點醫(yī)療機構的支付比例分別為80%、70%、65%。
省衛(wèi)生計生委主任、黨組書記李廣勝說,今年6月,全國健康扶貧工作現(xiàn)場推進會在成都召開,會上,我國的目標是,確保2017年底前,兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌等9種大病集中救治覆蓋所有貧困地區(qū);確保到2018年底,大病集中救治覆蓋建檔立卡農村貧困人口和農村特困人員、低保對象,以及農村計劃生育特困家庭;確保到2020年農村貧困人口大病應治盡治。
[計劃]我省將選擇160個病種按病種付費
對于貧困患者,我省還規(guī)定,他們在享受重特大疾病醫(yī)療保障補償后,按照大病保險、大病補充保險等有關規(guī)定享受相應補償,同時,我省鼓勵各地要結合實際,合理確定農村貧困人口個人支付住院費用年度限額,超出部分由補充保險或其他渠道予以兜底保障。
李廣勝說,兜底,就是加大政策供給和資金投入力度,安排專項資金,因地制宜,依托現(xiàn)有大病保險和醫(yī)療救助制度,或以專項補充保險形式,精準地為農村貧困人口再設立一道保障線。
此外,闞全程特意強調,我省將在國家發(fā)布的320個病種內遴選不少于160個實施按病種付費,保證按病種付費的病種數(shù)和出院病例覆蓋率達到國家要求。同時,借鑒宜陽、息縣按病種分組付費工作經驗,加快推行以按病種付費為主,按人頭付費、按床日付費相結合的復合型付費方式,切實提高醫(yī)院和醫(yī)生控費的內生動力。開展按疾病相關分組(DRGs)付費方式試點,逐步全面推開。(記者 李曉敏)
9種大病集中救治年底覆蓋所有貧困地區(qū)
核心提示丨本月底前,全省所有的縣級公立醫(yī)院要全部實行藥品零差價;出院病人中,必須有三成以上是“按病種付費”。2006年8月,河南省在全國率先試行按病種付費,首批試點共3家醫(yī)院,30種單一性疾病被納入,之后,按病種付費的病種逐漸擴大,參與的醫(yī)院也逐漸增加。
4月20日,在鄲城縣人民醫(yī)院,石槽鎮(zhèn)周莊村農民趙文霞在醫(yī)院剖腹產添了一名小男孩,從入院檢查、手術到出院,按病種付費只需交3000元錢,比過去節(jié)省了1000多元。該院是我省啟動的首批新農合“按病種付費”試點醫(yī)院。
4月20日,在鄲城縣人民醫(yī)院,石槽鎮(zhèn)周莊村農民趙文霞在醫(yī)院剖腹產添了一名小男孩,從入院檢查、手術到出院,按病種付費只需交3000元錢,比過去節(jié)省了1000多元。該院是我省啟動的首批新農合“按病種付費”試點醫(yī)院。
鄭州滎陽按病種付費,,減輕群眾就醫(yī)負擔。
為逐步割除這些毒瘤,明年起,針對新農合住院患者,河南所有縣級公立醫(yī)院將開展按病種付費。按照時間表,明年各縣將完成這20個病種的談判并正式實施,屆時我省新農合按病種付費的病種將達到82個。
大力開展“全民健康生活方式”行動,創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū),實施高危人群健康管理、生活方式指導和干預,老年居民健康管理率達到60%。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設,以省為單位建立涵蓋基本藥物供應使用、居民健康管理、基本醫(yī)療服務、績效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
如果要問當前醫(yī)療衛(wèi)生領域最需要革除的機制性弊病是什么,衛(wèi)生部部長陳竺的答案是:以藥補醫(yī)。而記者14日從全省衛(wèi)生工作會上了解到,取消以藥補醫(yī),河南今年在縣級醫(yī)院試點,力爭2013年在縣級醫(yī)院普遍推行,2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。
全面取消藥品加成,醫(yī)院將以批發(fā)價賣藥,可以更多地體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性, 也能逐步改變醫(yī)療機構靠藥品加成來獲得經濟收入的行為。
對于公立醫(yī)院綜合改革話題,國務院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)生計生委體改司司長梁萬年今日表示,要有效控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長,全國所有公立醫(yī)院總的醫(yī)療費用的平均增長幅度要控制在10%以下。梁萬年稱,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成,這是2017年醫(yī)改的一項硬任務,也是今年政府工作報告當中所提出的明確要求。
國家衛(wèi)生計生委、財政部、發(fā)改委等七部委近日聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地9月30日前,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成。通知要求,7月31號前,所有地市出臺城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案;9月30號前,全面推開公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。
城市三級中醫(yī)醫(yī)院充分利用中醫(yī)藥技術方法和現(xiàn)代科學技術,提供急危重癥和疑難復雜疾病的中醫(yī)、中西醫(yī)結合診療服務和中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)門診診療服務。而縣級醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)主要提供縣域內常見病、多發(fā)病的診療服務,以及急危重癥患者搶救和疑難復雜疾病向上轉診服務。
2013年,我省新農合人均籌資標準提至340元,居民人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準提高到30元,同時“按病種付費”將覆蓋所有縣級醫(yī)院。記者1月16日從全省衛(wèi)生工作會議上獲悉,今年我省將通過持續(xù)深化醫(yī)改解決發(fā)展難題,讓更多百姓受益。
河南省衛(wèi)生廳農衛(wèi)處處長王耀平介紹,2013年,將進一步提高門診就醫(yī)費用補償比例、進一步提高慢性病門診治療費用補償比例、進一步提高重大疾病保障水平。王耀平介紹,列入救助的20種重大疾病,有18種是2013年新增加的,兒童先心?。ㄊ中g治療)和白血病的大病救助工作此前已經開展。
患者家屬田先生在漯河市第二人民醫(yī)院新農合結算處報銷醫(yī)療費。截至6月底,全省二、三級綜合醫(yī)院總體藥占比為37.23%,其中三級綜合醫(yī)院為37.71%,二級綜合醫(yī)院為36.67%,同比分別降低了1.72%和2%。
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