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陳潤兒主持召開會議 討論推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動方案

2016年10月13日06:57  來源:大河網(wǎng)—河南日報

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  本報訊(記者屈芳)繼全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案出臺后,10月12日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議,研究討論推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)三個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動方案。

  會議強(qiáng)調(diào),要按照全省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體部署,結(jié)合產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律和河南現(xiàn)實(shí)條件,深化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、明晰思路、細(xì)化舉措,著力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高供給質(zhì)量效率。

  會議原則通過了《河南省推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動方案(2016—2018年)》《河南省推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動方案(2016—2018年)》《河南省推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)行動方案(2016—2018年)》。會議指出,推動三個專項(xiàng)行動方案落地見效,首要的是調(diào)整思維方法。要看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,三次產(chǎn)業(yè)都面臨著結(jié)構(gòu)性過剩和結(jié)構(gòu)性短缺并存的矛盾,解決問題短期靠需求,長遠(yuǎn)靠供給。必須從過去只注重需求的單一思維中擺脫出來,努力在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,在適度擴(kuò)大總需求的同時深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其次是轉(zhuǎn)變思想觀念。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要解決好三個關(guān)鍵問題:一是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,要通過產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由現(xiàn)在的“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變;二是動力轉(zhuǎn)換,從單純依靠要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換;三是方式轉(zhuǎn)變,從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營。第三是明晰思路舉措。要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展方向、工作重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑,形成廣泛共識,增強(qiáng)改革的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

  會議強(qiáng)調(diào),三個專項(xiàng)行動方案要統(tǒng)籌銜接、協(xié)同推進(jìn)。要始終遵循“適應(yīng)市場需求、提高供給效率,發(fā)揮比較優(yōu)勢、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化配置資源、促進(jìn)融合發(fā)展”的原則,在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展上,堅持以先進(jìn)制造業(yè)帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,以服務(wù)業(yè)升級促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展;在農(nóng)業(yè)和工業(yè)融合發(fā)展上,堅持把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,以工業(yè)提升促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要把握改革重點(diǎn),突出做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要聚焦將種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、加工能力調(diào)強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模調(diào)大、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長,緊盯“農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率”和“加工增值率”兩個重點(diǎn)指標(biāo),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)瓜果等高效農(nóng)畜業(yè)。制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要著力壯大裝備制造業(yè)、食品制造業(yè)、新型材料制造業(yè)、電子制造業(yè)、汽車制造業(yè)5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要著力壯大現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。會議特別提出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的年均增幅要高于產(chǎn)業(yè)發(fā)展年均增幅兩個百分點(diǎn),同時積極培育新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),多管齊下推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  會議研究討論了深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的意見。會議指出,推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革要貫徹中央精神、汲取外地經(jīng)驗(yàn)、立足河南實(shí)際,堅持“理順體制、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,集中執(zhí)法、精簡高效,完善法規(guī)、規(guī)范用權(quán),公正文明、改善服務(wù)”的總體原則,注重通過改革理順執(zhí)法體制,在改革中解決好規(guī)劃實(shí)施管理、道路占用管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、園林綠化管理、公共設(shè)施管理、食品安全管理等問題;注重綜合設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu),厘清權(quán)責(zé)邊界,嚴(yán)格執(zhí)法授權(quán);注重加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),并和整合城市管理職能結(jié)合起來,做到“權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”;注重提高行政執(zhí)法水平,完善權(quán)責(zé)清單,健全執(zhí)法制度,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,不斷提升城市宜居性和居民滿意度。

  會議還研究了其他事項(xiàng)。

  省領(lǐng)導(dǎo)趙建才、張廣智、王艷玲、張維寧出席會議。

文章關(guān)鍵詞:結(jié)構(gòu)性改革;專項(xiàng)行動;推進(jìn)農(nóng)業(yè);結(jié)構(gòu)性過剩;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 責(zé)編:王嘉懿
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