針對(duì)大氣污染治理,省里出臺(tái)的措施越來(lái)越嚴(yán)厲
7月1日,我省開(kāi)始征收大氣生態(tài)補(bǔ)償金,標(biāo)準(zhǔn)為每微克/立方米20萬(wàn)元。日前,省政府辦公廳連續(xù)下發(fā)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》《河南省大氣污染防治考核辦法(試行)》兩個(gè)文件,對(duì)治理大氣污染再出舉措。據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)多個(gè)省市已出臺(tái)類似制度,比如山東的標(biāo)準(zhǔn)為每微克/立方米40萬(wàn)元,湖北為每微克/立方米30萬(wàn)元。
【考核依據(jù)是啥】
各地簽的環(huán)?!败娏顮睢?/strong>
依據(jù)省政府與各省轄市和省直管縣(市)政府簽訂的年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo),生態(tài)補(bǔ)償金考核因子為可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)。
【獎(jiǎng)懲怎么算】
每微克/立方米20萬(wàn)元
年度生態(tài)補(bǔ)償金為按照每項(xiàng)考核因子計(jì)算的每季度生態(tài)補(bǔ)償金之和。
第一季度:生態(tài)補(bǔ)償金=(第一季度平均濃度-年度環(huán)保責(zé)任考核目標(biāo)值)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二季度:生態(tài)補(bǔ)償金=(前兩個(gè)季度平均濃度-第一季度平均濃度)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第三季度:生態(tài)補(bǔ)償金=(前三個(gè)季度平均濃度-前兩個(gè)季度平均濃度)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第四季度:生態(tài)補(bǔ)償金=(平均濃度-前三個(gè)季度平均濃度)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
按照以上辦法計(jì)算,當(dāng)計(jì)算出的生態(tài)補(bǔ)償金為正值時(shí),是扣繳額度;為負(fù)值時(shí),是獎(jiǎng)勵(lì)額度。每項(xiàng)考核因子的平均濃度以微克/立方米計(jì),生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每項(xiàng)考核因子每微克/立方米20萬(wàn)元。值得注意的是,如果污染比上年嚴(yán)重的,扣款標(biāo)準(zhǔn)將翻倍。
與上年相比,對(duì)PM10、PM2.5年度平均濃度不降反升的實(shí)施年度懲罰性扣款。超過(guò)上年實(shí)際平均濃度的,每項(xiàng)考核因子每超過(guò)1微克/立方米扣款40萬(wàn)元。
【錢(qián)都用到哪兒】
獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)+納入公共預(yù)算
根據(jù)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,扣繳的錢(qián)用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),剩余部分納入一般公共預(yù)算,統(tǒng)籌用于全省大氣污染防治工作;若扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金不足以對(duì)省轄市、省直管縣(市)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),缺口從省級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金中安排解決。
【問(wèn)責(zé)很?chē)?yán)厲】
考核不合格
約談“一把手”
治理空氣污染不力,除了罰款,還將面臨嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
對(duì)年度考核不合格的省轄市、省直管縣(市)和月排名連續(xù)5次排后10位的其他縣(市),實(shí)行“一票否決”,約談相關(guān)市、縣級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
對(duì)終期考核不合格的省轄市、省直管縣(市),除暫停該地所有新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批外,必要時(shí)由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談省轄市、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人。
對(duì)大氣污染嚴(yán)重,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的地方,追究當(dāng)?shù)攸h委和政府主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(記者 李肖肖 鄧萬(wàn)里/攝)
柘城縣委書(shū)記梁輝指出,自大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展以來(lái),全縣圍繞改善大氣環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo),按照全域治理、全面防控的要求,嚴(yán)格落實(shí)商丘市9條精準(zhǔn)治理措施,機(jī)制逐步完善、執(zhí)法逐步深入,攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果,但同時(shí)也存在著工作主動(dòng)性不強(qiáng)、思想松懈等問(wèn)題。
天空湛藍(lán)如洗,云朵潔白似玉。在過(guò)去的一周里,藍(lán)天白云下的商丘,成為了今年以來(lái)最美的風(fēng)景,不少市民網(wǎng)友紛紛拍照留念,一幅幅名為“商丘藍(lán)”的圖片迅速刷爆了微信、微博等各種社交媒體。面對(duì)久違的藍(lán)天白云,老百姓紛紛點(diǎn)贊,“又見(jiàn)商丘藍(lán),心情倍兒爽”。這正是市委、市政府打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)的明顯成效。近日,本報(bào)記者就大氣污染防治工作采訪了市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人。
季度:生態(tài)補(bǔ)償金=(第一季度平均濃度-年度環(huán)保責(zé)任考核目標(biāo)值)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。季度:生態(tài)補(bǔ)償金=(前兩個(gè)季度平均濃度-第一季度平均濃度)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。季度:生態(tài)補(bǔ)償金=(前三個(gè)季度平均濃度-前兩個(gè)季度平均濃度)×生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。
《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的意見(jiàn)》要求切實(shí)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,審計(jì)部門(mén)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)要與環(huán)境責(zé)任的審計(jì)同步實(shí)施,并實(shí)施環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
9月12日,記者獲悉,日前出臺(tái)的《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求切實(shí)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,審計(jì)部門(mén)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)要與環(huán)境責(zé)任的審計(jì)同步實(shí)施,并實(shí)施環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
9月12日,記者獲悉,日前出臺(tái)的《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求切實(shí)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,審計(jì)部門(mén)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)審計(jì)要與環(huán)境責(zé)任的審計(jì)同步實(shí)施,并實(shí)施環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
8月27日,記者從太康縣環(huán)保局了解到,省環(huán)保廳發(fā)布的《2015年上半年全省縣級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名》中顯示,太康縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為1.141,名列全省98個(gè)縣市區(qū)第18位、全市第一位。這表明太康縣大氣污染治理工作取得突出成效。
河南受舉報(bào)174次,位居全國(guó)第一。
環(huán)保部今天公開(kāi)了《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿),作為為新環(huán)保法配套的最新規(guī)范性文件,征求意見(jiàn)稿提出,公眾可參與重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
建立大氣灰霾污染物排放源清單、165家企業(yè)環(huán)境監(jiān)控設(shè)施不完善、啟動(dòng)環(huán)境質(zhì)量預(yù)警28次、將重點(diǎn)監(jiān)控鋼鐵水泥等排污企業(yè)……2月6日,河南環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作會(huì)召開(kāi),安排部署2015年環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控重點(diǎn)工作任務(wù)。
在全城修路、城中村拆遷以及各種工地的包圍下,市區(qū)的道路失了“本色”,無(wú)論是吹東南西北風(fēng),路上經(jīng)常會(huì)卷起黃土沙礫。
新環(huán)保法明年1月1日起施行 按日計(jì)罰污染企業(yè)
一氧化碳的污染源主要來(lái)自于機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和工業(yè)排放。
”鄭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站空氣測(cè)報(bào)科科長(zhǎng)袁明浩表示,直觀看,相對(duì)于塵霾的黃沙漫漫,這種霾發(fā)生時(shí)白霧茫茫,呼吸起來(lái)濕氣重、異味大?!狈断嚅w表示,PM2.5與燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揚(yáng)塵等三大污染源都有直接關(guān)系,它可以顯示大氣污染防治的綜合水平。
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