漫畫(huà)/王偉賓
《鄭州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)布
吃東西、彈樂(lè)器、帶寵物、帶自行車(chē)……
鄭州地鐵里，這些全不準(zhǔn)
對(duì)于市民最關(guān)心的票價(jià)，《辦法》中仍未說(shuō)清，但殘疾人乘地鐵將免費(fèi)
如果你對(duì)這些規(guī)定有何意見(jiàn)和建議，8月7日前可致電法制辦
殘疾人坐地鐵，免費(fèi)；地鐵內(nèi)進(jìn)食，禁止；自行車(chē)入地鐵，不行。
《鄭州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》還“滅”掉了漫畫(huà)作者“崔西王”描述的地鐵十八怪中的三大怪：大胃貪食怪、席地而坐怪、音樂(lè)公放怪。
發(fā)布
地鐵票價(jià)，政府定制
昨天，鄭州市發(fā)布了《鄭州市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
對(duì)市民最為關(guān)心的地鐵票價(jià)，《辦法》中雖有提及但未明確，只是模糊提到“城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)”，且“不得擅自調(diào)整”。
值得一提的是，如果出現(xiàn)軌道交通因故障或意外事件不能正常運(yùn)行的，乘客有權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持當(dāng)次有效車(chē)票要求運(yùn)營(yíng)單位按購(gòu)票金額退還票款，運(yùn)營(yíng)單位不得拒絕。
“關(guān)于票價(jià)的討論較多，最終還是決定不寫(xiě)進(jìn)《辦法》。”鄭州市法制辦法規(guī)處處長(zhǎng)王海超說(shuō)，在《辦法》制定過(guò)程中，票價(jià)被多次提起。
鑒于今年9月，鄭州地鐵1號(hào)線將展開(kāi)試運(yùn)行，《辦法》將在9月底以政府規(guī)章的形式頒布。
據(jù)介紹，《辦法》參考了十幾個(gè)城市地鐵運(yùn)行的規(guī)章、法規(guī)，盡可能規(guī)范地鐵運(yùn)行過(guò)程中可能存在的問(wèn)題。未來(lái)，鄭州將用2—3年時(shí)間，就地鐵建設(shè)、融資等出臺(tái)其他規(guī)章、文件等細(xì)則解釋?zhuān)⒆罱K上升為地方性法規(guī)。
如果你關(guān)心地鐵運(yùn)行，如果你對(duì)《辦法》有修改意見(jiàn)和建議，可于8月7日前將相關(guān)內(nèi)容反饋到鄭州市政府法制辦：傳真：0371－67446680；電子信箱：lifazhengqiuyijian@126.com；通信地址：鄭州市中原西路233號(hào)鄭州市人民政府法制辦公室法規(guī)處。
熱點(diǎn)1
地鐵內(nèi)進(jìn)食被明文禁止
3月份，武漢一名女乘客在地鐵車(chē)廂里吃熱干面，不但不聽(tīng)乘客勸阻，還把面扣在勸阻者頭上。此事件被當(dāng)事人發(fā)到微博上后，“地鐵禁食”成為熱門(mén)話題。
這一話題，在鄭州也備受追捧。@玫瑰：鄭州地鐵很快要開(kāi)通了，不知道會(huì)禁食不？
對(duì)此，《辦法》第21條第6款中明確規(guī)定，“在列車(chē)車(chē)廂內(nèi)禁食”。王海超解釋說(shuō)，禁食主要是倡導(dǎo)性的，并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)處罰措施。
此外，《辦法》還提到其他八條禁止行為，比如車(chē)廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖，亂扔果皮、紙屑、包裝物等，以及大聲喧嘩、彈奏樂(lè)器、播放音樂(lè)等。
同樣，在車(chē)站內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，在車(chē)站或列車(chē)車(chē)廂內(nèi)兜售或派發(fā)物品、散發(fā)廣告宣傳品等商業(yè)行為，也被明令禁止。
熱點(diǎn)2
“到此一游”，還是別了吧
5月24日晚，網(wǎng)友“@空游無(wú)依”發(fā)微博，稱在埃及盧克索神廟的浮雕上看到了“×××到此一游”幾個(gè)字。這件事，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵，成為全民話題。
在《辦法》中，對(duì)類(lèi)似行為也有相關(guān)闡述，“禁止在車(chē)站、列車(chē)車(chē)廂或其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫(xiě)、刻畫(huà)?！?/p>
此外，還不許張貼、懸掛物品等。在車(chē)站或列車(chē)車(chē)廂內(nèi)躺臥、乞討、賣(mài)藝、撿拾廢品等行為也被禁止。
在車(chē)站內(nèi)停放車(chē)輛、在車(chē)站或列車(chē)車(chē)廂內(nèi)滑滑板（輪滑）、騎獨(dú)輪車(chē)等不安全行為、在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行，也被一一羅列，貼上了“禁止”標(biāo)簽。
爭(zhēng)議
自行車(chē)進(jìn)地鐵，到底行不行？
《辦法》第19條第6款中提到，乘坐地鐵禁帶物品中包括“自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）”。
王海超說(shuō)，關(guān)于乘坐地鐵能否攜帶自行車(chē)，在《辦法》制定過(guò)程中也引起很大爭(zhēng)議。一方面，自行車(chē)與地鐵搭配確實(shí)是綠色出行的上佳之選，但自行車(chē)進(jìn)入地鐵，也會(huì)在乘客間發(fā)生摩擦甚至糾紛，比如堵住通道、剮傷乘客等。
因此，在這一條款制定之初，自行車(chē)中還包括“折疊自行車(chē)”。后來(lái)，考慮到折疊自行車(chē)體積較小，因此將其從禁止范圍內(nèi)刪除。
自行車(chē)或者折疊自行車(chē)是否可以進(jìn)入地鐵，最終要看市民的意見(jiàn)、看法。
而在臺(tái)北等地，非高峰期允許自行車(chē)進(jìn)入地鐵。此外，如果在大型自行車(chē)無(wú)法進(jìn)入地鐵的背景下，應(yīng)加快地鐵站周?chē)孕熊?chē)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，方便“自行車(chē)—地鐵”換乘。
殘疾人乘車(chē)免費(fèi)，要不要加限定詞？
《辦法》第10條提到，殘疾人持殘疾人證件可以免費(fèi)乘車(chē)。老年人、兒童、中小學(xué)生可享受優(yōu)惠乘車(chē)待遇。
王海超說(shuō)，有關(guān)殘疾人持證件可以免費(fèi)乘車(chē)的內(nèi)容，在討論過(guò)程中，有不少反對(duì)的聲音。
在《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》中，只提到盲人和軍殘可以免票。而在《河南省殘疾人保障法》中則提到，殘疾人可以免費(fèi)乘車(chē)。
最終，幾經(jīng)爭(zhēng)論，還是確定將殘疾人免費(fèi)乘車(chē)寫(xiě)進(jìn)《辦法》。但是，殘疾人免費(fèi)能否執(zhí)行，還要聽(tīng)市民的建議。
建議
這些事情，你做不得
天津等地的地鐵不允許吃東西，北京等地的地鐵不準(zhǔn)攜帶寵物……在咱們鄭州，這些全都不準(zhǔn)。違反相關(guān)規(guī)定的，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車(chē)。
禁止攜帶物品：
易燃易爆物品，有毒有害、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)品；
畜禽和貓、狗等寵物或者其他可能妨礙城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的動(dòng)物（有識(shí)別標(biāo)志的服務(wù)犬除外）；
易污損設(shè)施、有嚴(yán)重異味、無(wú)包裝的易碎和尖銳物品；
充氣氣球、鐵鋸、鐵棒、自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）；
重量、體積、長(zhǎng)度超過(guò)乘客守則規(guī)定的物品；
影響公共安全、運(yùn)營(yíng)安全、公共衛(wèi)生的其他物品。
禁止行為：非法持有槍械彈藥和管制器具。
此外，精神病患者、智障者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在健康成人的陪護(hù)下進(jìn)站乘車(chē)。運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)勸阻醉酒者和患有危及他人健康的傳染病患者進(jìn)站乘車(chē)。
?。ㄓ浾?宋曉珊）
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