小微企業(yè)免“兩稅” 河南七成企業(yè)將受惠 新華社發(fā)
省中小企業(yè)局一名負(fù)責(zé)人:象征性意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義
小個(gè)子背大山,減負(fù)喊了多年。昨日,李克強(qiáng)總理昨日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,終于將增值稅、營(yíng)業(yè)稅兩大包袱從小微企業(yè)的肩上卸下。而這,也將給我省七成以上企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠。
據(jù)新華社電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。為支持小微企業(yè)發(fā)展,會(huì)議決定,通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)盤活存量財(cái)政資金,緩解財(cái)政收支矛盾,按照公平稅負(fù)原則,從今年8月1日起,對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅,并抓緊研究相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。這將使符合條件的小微企業(yè)享受與個(gè)體工商戶同樣的稅收政策,為超過(guò)600萬(wàn)戶小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠,直接關(guān)系幾千萬(wàn)人的就業(yè)和收入。
【小微企業(yè)主】
這是一個(gè)好信號(hào),相信以后會(huì)有更多好消息
“增值稅、營(yíng)業(yè)稅一免,我的租金能省出來(lái)不少?！痹卩嵵菔懈咝聟^(qū)廣告產(chǎn)業(yè)園做創(chuàng)意工作室的楊女士,從事趣味公仔設(shè)計(jì),并通過(guò)實(shí)體店、網(wǎng)店售賣。昨日,她從《新聞聯(lián)播》上獲知了小微企業(yè)暫時(shí)免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的消息后,一臉笑容,“企業(yè)剛剛起步,正是缺錢的時(shí)候,現(xiàn)在正好騰出資金買臺(tái)專業(yè)縫紉機(jī)”。
昨日,鄭東新區(qū)一家禮品公司的負(fù)責(zé)人告訴大河報(bào)記者,按照他每月2萬(wàn)元左右的經(jīng)營(yíng)額,此次免稅能夠?yàn)樗吭聹p少近百元的稅收。雖然數(shù)量不多,但他依然覺(jué)得高興。“這是一個(gè)好的信號(hào),說(shuō)明國(guó)家對(duì)小微企業(yè)是真正的開始關(guān)心了。其實(shí)對(duì)我們來(lái)說(shuō),一些‘意見’、‘規(guī)定’根本弄不明白,還是實(shí)際減少稅收來(lái)得實(shí)際。相信以后會(huì)有更多的利好消息出現(xiàn),也讓我們更有奔頭。”
要是能把所得稅免了,那就真開心了
鄭州一家裝飾公司的經(jīng)理告訴記者:“開始以為都免除營(yíng)業(yè)稅,仔細(xì)一看原來(lái)是月收入2萬(wàn)元以下的?，F(xiàn)在出來(lái)做公司,一個(gè)月2萬(wàn)元連房租都不夠。達(dá)不到這個(gè)銷售額的,其實(shí)多數(shù)都是個(gè)體戶。因此這個(gè)政策看起來(lái)很爽,實(shí)際一算,也就那回事,一個(gè)月幾十塊錢而已。要是能把小微企業(yè)所得稅減免了,那就讓人真開心了?！?/p>
省中小企業(yè)局一名負(fù)責(zé)人與裝飾公司經(jīng)理的看法近似:“此次的象征性意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。為什么這么說(shuō)呢?月銷售額2萬(wàn)元的小微企業(yè)。你可以想一下,現(xiàn)在隨便一個(gè)個(gè)體工商戶一個(gè)月的經(jīng)營(yíng)額都會(huì)超過(guò)這個(gè)數(shù)。”
【統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)】
我省七成以上企業(yè)有望受惠
據(jù)介紹,月銷售額不足2萬(wàn)元的小微企業(yè),預(yù)計(jì)在我省企業(yè)中占七成以上。也就是說(shuō),我省大多數(shù)企業(yè)均能享受暫免“兩稅”的福利。
“(對(duì)小微企業(yè))目前各部門的統(tǒng)計(jì)口徑還不一致。”昨日,省工商局注冊(cè)登記處處長(zhǎng)尹光炬表示,“因?yàn)樾∑髽I(yè)注冊(cè)時(shí),還沒(méi)有開始經(jīng)營(yíng),也不存在銷售收入?！睋?jù)其介紹,我省工商部門采取的標(biāo)準(zhǔn)是,注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元)為小微企業(yè)。
尹光炬稱,工信等其他部門也有以經(jīng)營(yíng)規(guī)模、稅收等方式來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),大家標(biāo)準(zhǔn)不太一樣。“只有盡快確定小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并有政可依,才能保證小微企業(yè)享受到這一利好。”
尹光炬根據(jù)目前的注冊(cè)登記情況做了大致估算,50萬(wàn)元以下注冊(cè)資本主要存在于私營(yíng)企業(yè)中,還有個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,也散見于其他企業(yè)類型中。如果籠統(tǒng)將私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社稱為“小微企業(yè)”,那么這類企業(yè)可能占據(jù)全省企業(yè)的九成以上規(guī)模。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月底,河南全省私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)達(dá)38.8萬(wàn)戶,占全部企業(yè)總戶數(shù)的75.6%,連續(xù)七年位居首位;私營(yíng)企業(yè)的實(shí)有注冊(cè)資本總額達(dá)1.4萬(wàn)億元,在全部企業(yè)注冊(cè)資本總額中的占比首次超過(guò)50%,達(dá)到了51.8%,連續(xù)三年居各類企業(yè)首位。
截至6月底,全省農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)已達(dá)5.7萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)45.5%,是全省市場(chǎng)主體增長(zhǎng)最快的類型。而創(chuàng)就業(yè)崗位大戶——個(gè)體工商戶,已經(jīng)達(dá)到25.5萬(wàn)戶,累計(jì)吸納就業(yè)402.3萬(wàn)人。
“減稅是大事,本來(lái)這部分企業(yè)就是我省主力,迎來(lái)注冊(cè)井噴是可以預(yù)見的。”尹光炬表示,支持小微企業(yè),工商也在行動(dòng)。今年起至2014年年底,已經(jīng)免收企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)?！熬凸ど虒用鎭?lái)說(shuō),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了行政層面的零收費(fèi)。”
【減負(fù)組合拳】
從金融到財(cái)稅,從“強(qiáng)心針”到“減擔(dān)子”
對(duì)于小微企業(yè)減免“兩稅”,其釋放的“信號(hào)”意義或許更大于實(shí)際價(jià)值——盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重,但這一屆政府不會(huì)選擇大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而是會(huì)盡量采用市場(chǎng)的手段、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。
這種信號(hào)在過(guò)去幾個(gè)月內(nèi)反復(fù)出現(xiàn),比如說(shuō)——
5月17日,國(guó)務(wù)院一次性取消和下放133項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。
6月份,在“錢荒”正緊之時(shí),央行堅(jiān)決不放水,而是強(qiáng)調(diào)“總量控制、盤活存量”。
7月15日上午,國(guó)務(wù)院副總理馬凱要求證監(jiān)會(huì)銀監(jiān)會(huì)等支持小微企業(yè)金融服務(wù),適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
7月19日,央行決定放開貸款利率下限。
“去杠桿化、結(jié)構(gòu)性改革和不刺激是新一屆政府經(jīng)濟(jì)治理的三大支柱,事實(shí)上,這一段時(shí)間政府的政策向著市場(chǎng)化的方向走?！本哦Φ率⑼顿Y顧問(wèn)有限公司的張保盈博士對(duì)記者說(shuō),“你比如說(shuō)央行完全可以直接下調(diào)貸款利率并放水銀行信貸,但現(xiàn)在放開貸款利率的下限,這是把貨幣資金的定價(jià)權(quán)交還給了市場(chǎng),包括這一次給小微企業(yè)減免兩稅,這都是非常重要的政策指向信號(hào),這說(shuō)明,政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,已經(jīng)從直接注射‘強(qiáng)心針(大規(guī)模直接投資、經(jīng)濟(jì)刺激)’,轉(zhuǎn)向給企業(yè)‘減擔(dān)子(減少審批、減稅等等)’了?！?/p>
而鼎輝投資首席策略分析師李宏偉則對(duì)記者說(shuō):“看起來(lái),新的‘四萬(wàn)億’出臺(tái)的可能性越來(lái)越小了,水泥、鋼鐵的股票還是不能買啊!”
專家談
小微企業(yè)免“兩稅”,
對(duì)河南經(jīng)濟(jì)有何影響?
省社科院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士喻新安:免稅使小微企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,成本降低,提高生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,對(duì)幫助小微企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)難關(guān)有幫助。河南是小微企業(yè)數(shù)量比較大的一個(gè)省,小微企業(yè)承擔(dān)了相當(dāng)一部分中低收入者、年輕人的就業(yè),它的繼續(xù)存活,對(duì)目前正遭遇就業(yè)難題的河南來(lái)說(shuō),非常關(guān)鍵。
省社科院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、博士生導(dǎo)師谷建全:這對(duì)小微企業(yè)是利好消息,在經(jīng)濟(jì)下行、壓力較大的背景下,國(guó)家采取這種措施,目的在于激發(fā)小微企業(yè)活力,小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的最小元素,它一旦活躍起來(lái),對(duì)經(jīng)濟(jì)有帶動(dòng)作用。在我省經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中,小微企業(yè)貢獻(xiàn)很大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用。與其他國(guó)家相比,我國(guó)小微企業(yè)稅賦較重,生存環(huán)境比較艱難,小微企業(yè)要抓住免稅機(jī)遇,提升管理水平和市場(chǎng)應(yīng)變能力。
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小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱,是由中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。
適用的行業(yè)包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),工業(yè)(包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)(不含鐵路運(yùn)輸業(yè)),倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)),軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),物業(yè)管理,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),其他未列明行業(yè)(包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等)。
(記者 程昭華 劉方 朱琨 張渝)
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