全國人大代表、三全集團董事長陳澤民 資料圖
映象網(wǎng)北京專稿（記者 李婷 見習記者 李宜馨）通過期貨市場可以實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷的保值和規(guī)避價格風險。全國人大代表、三全集團董事長陳澤民接受映象網(wǎng)記者采訪時呼吁，應(yīng)盡快出臺《期貨法》，河南要有更多農(nóng)副產(chǎn)品進入期貨市場。
【建言一】發(fā)展新型農(nóng)業(yè)金融主體
在政府工作報告中，陳澤民對“引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是‘三農(nóng)’、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持”的說法表示贊同。
他說，目前農(nóng)村地區(qū)存在的普遍問題是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)數(shù)量少?！按笮豌y行由于高成本、高效率、高業(yè)績等多方面因素，對農(nóng)村地區(qū)金融支持是有限的，這就要多鼓勵村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等金融機構(gòu)在廣大農(nóng)村迅速推廣、開展業(yè)務(wù)，而國家的引導(dǎo)則是要給予它們一定的稅收優(yōu)惠、風險補償?shù)日邇A斜?！?/p>
陳澤民建議，金融改革能充分的考慮到農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化、集約化生產(chǎn)的實際需要，通過鼓勵地方設(shè)立農(nóng)業(yè)擔保公司和一些農(nóng)村金融機構(gòu)，有效促進一些必要的金融資源流向?qū)I(yè)大戶，家庭農(nóng)場等新型的農(nóng)業(yè)金融主體。
在陳澤民看來，農(nóng)業(yè)金融主體可以多形式、多元化，“國家可以鼓勵一些企業(yè)放開口子、降低門檻，允許民間的資本流向農(nóng)村，應(yīng)給予政策傾斜和支持；但同時，由于新型金融主體目前普遍處于初級階段，農(nóng)村金融機構(gòu)在支持新興農(nóng)業(yè)金融主體的時候也應(yīng)該注意防范風險，也需要制定相關(guān)政策，進行合規(guī)經(jīng)營?！?/p>
【建言二】應(yīng)盡快出臺《期貨法》
目前，我國期貨市場已經(jīng)快速成長為全球第二大期貨市場。
盡管如此，與國外成熟的資本市場相比，我國的期貨市場仍相對滯后。陳澤民介紹，我國期貨市場以個人投資者交易為主，機構(gòu)投資者數(shù)量偏少，導(dǎo)致了普遍的換手率較高。而在國外，機構(gòu)投資者發(fā)揮著主導(dǎo)作用，他們對市場的穩(wěn)定運行和功能發(fā)揮起著重要作用。
陳澤民認為，我國期貨市場迫切需要建立開放的市場體系、多元的機構(gòu)體系、豐富的產(chǎn)品體系和以機構(gòu)為核心的客戶體系，這些要依靠相關(guān)完善的法律制度支撐和保障。
目前，在我國的銀行、證券、期貨、保險、信托、基金六大金融行業(yè)當中，只有期貨業(yè)還沒有進行立法?！斑@已成為期貨市場發(fā)展的短板， 市場的創(chuàng)新發(fā)展需要完善的法制環(huán)境?！标悵擅窈粲酰瑖冶M快制定、出臺《期貨法》。
他說，建立期貨法，是為了讓更多的機構(gòu)投資者進入市場，增加品種、增大規(guī)模、增加份額，才能把期貨市場搞活。
陳澤民舉例，鄭州商品交易所上市期貨品種數(shù)量目前只有29個，覆蓋面有限。
“河南作為一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，其中綠豆、玉米、花生、芝麻、肉類等一些農(nóng)副產(chǎn)品都可以進入期貨市場進行交易?！标悵擅裾J為，通過期貨市場可以實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷的保值和規(guī)避價格風險。生產(chǎn)經(jīng)營者通過在期貨市場上進行套期保值業(yè)務(wù)，可以有效地回避、轉(zhuǎn)移或分散現(xiàn)貨市場上價格波動的風險。
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