2012年，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，在收支矛盾突出的情況下，河南仍然做到了著眼發(fā)展、立足民生。1月8日，全省財政工作會議在鄭召開，會議盤點了我省2012年的“民生賬簿”：全省全年的民生支出達(dá)到了3611億元，占財政支出比例達(dá)到72.1%。
教育仍是民生支出“重頭戲”
2012年，教育支出仍然占據(jù)全省民生支出首位，成為名副其實的“重中之重”——全省財政教育支出1113.9億元，增長30%。
農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補助標(biāo)準(zhǔn)由每平方米400元提高到600元；“農(nóng)村娃”的營養(yǎng)改善、學(xué)前教育得到了財政支持；投入106億元，將本科高校生均撥款大幅提高到1.2萬元；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策全面落實；中職免學(xué)費范圍擴大；累計投入獎補資金57億元引導(dǎo)高?；瘋?36億元……一筆筆資金、一項項舉措為我省保障教育優(yōu)先發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
社保、衛(wèi)生、住房保障不斷提高
2012年，“老有所養(yǎng)”，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到1662元；城鄉(xiāng)低保人均月補助水平不低于180元和87元；農(nóng)村五保集中和分散供養(yǎng)年補助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到不低于2480元和1500元。
“病有所醫(yī)”，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化。全省財政醫(yī)療衛(wèi)生支出425.6億元，增長17.7%；新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由年人均不低于200元提高到不低于240元；40個試點縣啟動公立醫(yī)院改革，擴建改造15個縣級醫(yī)院、49個縣級120急救指揮中心、305個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和7999個村衛(wèi)生室，提升了基層醫(yī)療救治水平。
“居有其屋”，住房保障力度繼續(xù)加大。全省財政住房保障支出184.5億元，增長29.3%，加上保障性住房建設(shè)融資計劃籌資116.5億元，合計301億元，共支持新開工保障性住房43萬套、竣工22.5萬套，改善了中低收入家庭住房條件。
“勞有所業(yè)”，全省財政社會保障與就業(yè)支出629.8億元，增長14.9%；實施全民技能振興工程，完善就業(yè)服務(wù)體系，開展小額擔(dān)保貸款貼息和獎勵，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
針對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，省財政統(tǒng)籌各類資金，集中財力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴大民生投入，累計籌措630多億元，支持實施了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)村社區(qū)、綜合交通體系和民生工程建設(shè)。
展望2013，高起點上再出發(fā)
“過去的5年是我省財政發(fā)展改革極不平凡的5年，面對一系列風(fēng)險、困難和挑戰(zhàn)，財政事業(yè)發(fā)展站到了一個新的歷史起點，”省財政廳廳長錢國玉說，“這5年也是財政為老百姓辦實事、辦好事最多的5年?！?/p>
統(tǒng)計顯示，民生支出占財政支出比重由2007年的60.2%提高到2012年的72.1%，累計投入十項民生工程資金超過3600億元；教育支出高于全國地方平均水平4個百分點，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋；全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)5年提高了兩倍。
會議透露，2013年，我省在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、保障性住房等方面都有一批新的增支政策。七成財力傾注民生，高起點上的“民生賬簿”，將會讓中原百姓沐浴到更多公共財政的陽光。（記者蘆 瑞 通訊員馬劍平 李文煜 高 芳）
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