部分藥品中間利潤(rùn)超2000%
政協(xié)委員痛批“藥價(jià)虛高”：
取締中間環(huán)節(jié)，公開(kāi)生產(chǎn)成本
河南商報(bào)特派記者
郭富收齊亞瓊韓天旭
部分藥品中間利潤(rùn)超2000%。駐豫全國(guó)政協(xié)委員高春芳痛批“藥價(jià)虛高”，她建議，取締藥品中間環(huán)節(jié)，公開(kāi)藥品生產(chǎn)成本和出廠價(jià)格，藥品的外包裝上直接印上零售價(jià)。
【把脈】
藥價(jià)虛高，越打擊越反彈
全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議期間，駐豫全國(guó)政協(xié)委員、解放軍第150醫(yī)院院長(zhǎng)高春芳提交了《再談“遏制藥品虛高定價(jià)、堅(jiān)決取消中間環(huán)節(jié)”》的提案。
高春芳說(shuō)，國(guó)家先后28次降低藥價(jià)，其減價(jià)幅度達(dá)40%。但老百姓還是不滿意。央視曾報(bào)道，一支2毫升0.3克的克林霉素磷酸酯注射液，出廠價(jià)0.6元，在北京的醫(yī)院終端價(jià)為12.65元，中間利潤(rùn)高達(dá)2000%以上。
造成藥價(jià)虛高不下，打擊越狠反彈越高，其根本原因有兩點(diǎn)：政府機(jī)制失靈和流通環(huán)節(jié)復(fù)雜。高春芳表示，藥品生產(chǎn)企業(yè)可以將政府指令降價(jià)的藥品，通過(guò)重新命名、重新包裝、重新申請(qǐng)藥品批號(hào)等手段跳出降價(jià)圈，以“創(chuàng)新藥品”推向市場(chǎng)，這樣既可規(guī)避政府價(jià)格指令，又可幾倍、幾十倍地漲價(jià)。
而且，有時(shí)候，政府機(jī)制難擋“公關(guān)費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”、“專家費(fèi)”的誘惑，各種“潛規(guī)則”讓政府機(jī)制變得軟弱無(wú)力。
【藥方】
藥品生產(chǎn)定價(jià)中央垂直管理
高春芳在提案中建議，應(yīng)該完善藥品管理機(jī)構(gòu)，成立由國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的藥品生產(chǎn)、定價(jià)、核價(jià)、監(jiān)督一體化的藥品評(píng)審委員會(huì)，改變目前由發(fā)改委定價(jià)，由藥品監(jiān)督局審批新藥等眾多行政環(huán)節(jié)，這種由中央垂直管理更有利于對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的監(jiān)管。
高春芳還建議，成立由政府紀(jì)檢部門、審計(jì)部門和財(cái)政部門組成的藥品監(jiān)督機(jī)制，其任務(wù)是對(duì)藥品從生產(chǎn)源頭到流通、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，遏制任意一方在藥品定價(jià)、銷售中的“潛規(guī)則”，狠狠打擊推高藥價(jià)的幕后黑手。
高春芳說(shuō)，取締中間環(huán)節(jié)要強(qiáng)硬。實(shí)行兩票制，也就是藥廠一張出庫(kù)單，醫(yī)院一張入庫(kù)單，藥品流通環(huán)節(jié)任何其他票據(jù)統(tǒng)統(tǒng)不認(rèn)。
她還建議，公開(kāi)藥品生產(chǎn)成本和出廠價(jià)格，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)成本的核算，及時(shí)、定期向社會(huì)公布，采取公開(kāi)聽(tīng)證制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，實(shí)行藥品銷售明碼標(biāo)價(jià)，由藥品生產(chǎn)企業(yè)在該藥品的外包裝上印制零售價(jià)格，讓患者了解、明白消費(fèi)。
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