調(diào)查動機
有群眾反映,在上海一些城鄉(xiāng)接合地帶,非法進行胎兒性別鑒定的活動依然十分猖獗。不法分子使用的工具通常都是便攜式B超儀,一方面便于上門“服務(wù)”,另一方面便于隱匿轉(zhuǎn)移。這些不法分子到底是怎樣鑒定胎兒性別的呢?對于此種現(xiàn)象監(jiān)管部門又有何種解釋呢?
□特別調(diào)查 本報記者劉建
租個郊區(qū)的小房間,買臺獸用的B超機,就明目張膽地開起了鑒定胎兒性別的黑診所。《法制日報》記者近日接到反映稱,在上海城鄉(xiāng)接合地帶,此類“野B超”廣告十分猖獗。而目前衛(wèi)生、人口計生以及食藥監(jiān)等監(jiān)管部門對B超儀的準入,還沒有制定相關(guān)規(guī)定。為核實真相,記者進行了深入調(diào)查。
“野B超”做起非法胎兒性別鑒定
“我是個受害者,差點就被‘野B超’害了?！睆埮亢驼煞騼扇嗽谏虾Ｒ患曳慨a(chǎn)公司工作,一年前,他們差點栽在了“野B超”的烏龍中。據(jù)張女士介紹,當時,她懷上孩子后,她婆婆聽信了“野B超”的廣告,非要拉著她檢查嬰兒的性別。張女士無奈來到了“野B超”診所,檢查后說張女士懷的是女嬰。婆婆一心想要男孩,要夫妻倆打掉孩子,夫妻倆沒有聽從。讓人沒有想到的是,張女士生下的居然是個男嬰。
在上海寶山、嘉定等一些城鄉(xiāng)接合地帶,非法進行胎兒性別鑒定的活動雖經(jīng)過多年整治卻依然十分猖獗。在滬嘉公路附近的一些村莊內(nèi),非法胎兒性別鑒定廣告滿天飛,墻上、電線桿上以及公共廁所里,隨處可見。廣告內(nèi)容基本雷同:B超,包查男女,電話號碼。廣告大膽直白,令人瞠目結(jié)舌。附近村民告訴記者,這些廣告張貼的時間有長有短,村內(nèi)也曾多次清理過,但難以根除。不法分子使用的工具通常都是便攜式B超儀,一方面便于上門“服務(wù)”,另一方面便于隱匿轉(zhuǎn)移。
記者按照廣告上的內(nèi)容,撥通了一個“野B超”的聯(lián)系電話。一個操河南口音的婦女接電話說:“包準,我們是彩超,看得很仔細,你自己也可以看見的,不需要醫(yī)生說就知道是男是女,準確率百分之百!”
記者說B超不是隨便什么人都會操作的,你們有沒有經(jīng)驗?該女子說,這個你盡管放心,我們都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作過,看個超聲圖像還不會?我們每天都要做好幾個,經(jīng)驗十分豐富。
說到收費問題,行情通常是200元到300元之間。如果胎兒是男性,則要300元,如果是女性,就可以只給200元。他們的一口價基本上都是260元,不分男女。
獸用B超儀網(wǎng)上實體店隨便買
有知情人士向記者透露,便攜式B超儀操作簡單,價格也便宜,實際上是一臺專給牲口使用的B超機,隨時可以在網(wǎng)上購買。
記者將相關(guān)信息輸入網(wǎng)絡(luò)搜索引擎,很快就找了這種獸用B超儀的生產(chǎn)銷售單位。該單位將B超儀器放在網(wǎng)上店鋪里公開銷售,“寶貝”名稱為“筆記本動物B超、便攜式高級B超測孕儀、寵物B超測孕診斷儀”,售價18000元。
記者與該單位一位銷售人員取得聯(lián)系,詢問是否可以用來給人做B超。對方回答,我實話跟你說吧,通常鑒定胎兒性別是違法的,我們不好直接跟你說能不能測。但是我們只要把B超上的參數(shù)重新設(shè)定一下,再給你配上人用的B超探頭,就完全可以用來給人做檢查。機器用起來很簡單,說明書十分詳細,會教你怎么測,怎么看。
在虹橋路一家寵物醫(yī)院,記者看到工作人員正在給一只肚子鼓脹,疑似“懷孕”的寵物狗做B超。寵物醫(yī)生楊小姐拿著棒子一樣的探頭,在狗的肚皮上來回摩挲,顯示器上很快出現(xiàn)一個扇形光斑區(qū)。記者問,這種動物用的B超,能不能用來給人做檢查?楊小姐很驚訝地說:“動物用的B超,怎么可以給人用的呢?從倫理上講,有點過分吧!”而記者從業(yè)內(nèi)人士處獲知,用動物B超給人檢查,不存在技術(shù)上的問題?！ ?/p>
網(wǎng)上可以隨便購買,那么醫(yī)療器械銷售實體店能否隨便購買?記者采訪了河南中路上的上海市醫(yī)療器械批發(fā)部。工作人員明確告訴記者:“不要證明,也不需要手續(xù),有錢就行!”記者看到,這里便攜式B超儀的售價大約需要58000元,而臺式B超儀一般都要30多萬元?！斑@都是黑白B超的價錢,要是彩超,就得一百多萬元。”
B超準入缺位導致銷售使用混亂
記者了解到,2003年國家計生等三部委下發(fā)《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》后,全國各地方政府都將此文件作為打擊“兩非”的依據(jù)之一。相關(guān)部門還根據(jù)該規(guī)定,對B超儀器的準入出臺了規(guī)范性文件。記者撥打上海12356陽光計生熱線咨詢,上海市對購買B超儀的個人和單位,是否有硬性規(guī)定?熱線工作人員回復說,目前上海沒有這樣的文件,但是,對B超的使用,是有嚴格規(guī)定的。
記者又撥打了上海市畜牧獸醫(yī)站的電話,了解獸用B超儀的準入與管理是否有規(guī)范性文件規(guī)定。工作人員讓記者去問農(nóng)科熱線。對方回答說,獸用B超購買是不受限制的,“至于怎么使用和管理,我們一直沒有規(guī)定,因為獸用B超一直就不很容易管制。至于用獸用B超儀做胎兒性別鑒定,你還得去問人口計生部門”。
而衛(wèi)生執(zhí)法部門負責人在接受記者采訪時也證實,B超儀屬于普通醫(yī)療器械,可以隨意購買,但不可以隨意給孕婦鑒定胎兒性別。目前對“野B超”的打擊也有一定難度,首先是它們都隱藏得非常好,不容易被發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)了,取證也有難度。
計生專家認為,由于我國目前還沒有制定相關(guān)的B超準入制度,地方法規(guī)沒有普遍的約束力,導致B超銷售環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的混亂,的確給計生部門的某些工作造成困擾。在目前情況下,還是要加大處罰力度,依法重罰非醫(yī)學需要的B超鑒定胎兒性別以及將女嬰人工流產(chǎn)的行為,對涉案非公立醫(yī)療保健機構(gòu)、個體行醫(yī)人員,依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械,從重給予經(jīng)濟處罰；對非法行醫(yī)人員,依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械,從重給予經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,也希望國家相關(guān)法規(guī)早日完善起來。
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