治安狀況惡化的現(xiàn)象在法國普遍存在，不只是巴黎的問題，也不只是大城市的問題。受害者不只是游客，法國人也一樣深受其害
走在巴黎街道上，你不需要是文化修養(yǎng)深厚的學者，不需要是諳熟建筑藝術(shù)的大師，也不需要是有品位的鑒賞家，甚至不需要是博覽群書的雜家，當然也不必非得為此次遠游做足功課。不管閑庭信步還是步履匆匆，你只需從巴黎的街道上走過---前提是，注意安全。
這里有讓人流連忘返的博物館、畫廊，設(shè)計新潮、獨樹一幟的品牌店、高檔餐館，不時從眼皮底下開過的敞篷跑車，風姿卓越、秀色可餐的美女，當然還有地鐵里氣味難聞的骯臟酒鬼，街邊可憐巴巴卻是正當年的乞丐，人行道上躲閃不及踩上一腳添堵半天的狗屎。還有，防不勝防的扒手和光天化日下公然明搶的歹徒。
法國輕罪犯罪率連續(xù)5年增長
2013年3月，一個23人的中國旅行團在抵達巴黎幾小時后，在一家餐館門前遭到明目張膽的搶劫，團員被打，領(lǐng)隊的包被搶，里面裝有全體團員的護照和一大筆現(xiàn)金。這是中國游客在巴黎遭遇的最嚴重的搶劫事件之一。
這起事件經(jīng)媒體報道后在國內(nèi)引起很大影響，中國旅游協(xié)會正式要求法國當局切實保護中國游客在法國的安全，甚至有媒體建議中國游客慎重前往法國。此事使素有藝術(shù)與時尚之都美譽的巴黎在中國人心目中的形象大打折扣。巴黎，還敢去嗎？巴黎，還值得去嗎？
法國政府權(quán)威機構(gòu)“犯罪和刑事懲罰觀察所”公布的報告顯示，法國的輕罪犯罪率連續(xù)5年增長。
2013年法國城市地區(qū)的犯罪活動比2012年增長6.4%，鄉(xiāng)村地區(qū)的犯罪率增長4.7%。針對居民主要居所的盜竊活動，在城市和鄉(xiāng)村分別增長7%和1.3%。
2013年法國人的不安全感繼續(xù)大幅增強。在自己家里、社區(qū)里和公共交通工具上，感到不安全的人不斷增多。也就是說，治安狀況惡化的現(xiàn)象在法國普遍存在，不只是巴黎的問題，也不只是大城市的問題。受害者不只是游客，法國人也一樣深受其害。
不知道歐盟當初想著通過擴大來提高自身政治和經(jīng)濟影響力的時候，是否想到有一天窮親戚會拖家?guī)Э趤泶T兒，而且一來便不肯走。經(jīng)濟好的時候沒有問題，正好需要一些低端勞動力填補空缺，可是不幸趕上經(jīng)濟危機，自己的國民還大批失業(yè)，尤其是剛剛畢業(yè)的年輕人，無所事事地在街上游蕩。很多找不到正當飯碗的外來移民走上了犯罪道路。
根據(jù)“犯罪和刑事懲罰觀察所”的數(shù)據(jù)，從2008年至今，巴黎的入室盜竊案成倍增長，法國內(nèi)政部把這種局面直接歸罪于東歐和巴爾干地區(qū)的移民犯罪團伙。法國極右翼勢力更是借機指責法國開放周邊國界，導致外國黑社會滲透到法國。
另一項針對2009和2010年犯罪案例的抽樣調(diào)查顯示，在犯罪5次以上的輕罪慣犯當中，法國人占2/3，以暴力案件為主；外國人占1/3，主要是羅馬尼亞人和巴爾干人，其次是北非人。
羅馬尼亞人和巴爾干人以未成年人為主，經(jīng)常以家庭或同村老鄉(xiāng)為單位團伙作案。其中來自羅馬尼亞的羅姆人（吉普賽人）專偷路人財物，很多都是十來歲的孩子；而阿爾巴尼亞人和格魯吉亞人則擅長入室盜竊，經(jīng)常洗劫珠寶首飾店、眼鏡店和藥店，一切能偷的東西、能搶的店鋪，甚至連農(nóng)戶的農(nóng)用機械都不放過，偷走拿去倒賣。法國人的生活不再太平，鄉(xiāng)村也不再寧靜。
在法國，以人種或國籍為標準判定執(zhí)法對象是違法的，這樣的行為或言論會被貼上“種族歧視”的標簽。
2014年3月，法國南部蒙彼利埃地區(qū)的司法警察決定采取預防性措施打擊有組織犯罪。他們給區(qū)內(nèi)各家旅館發(fā)了郵件，要求在有東歐裔舉家或多人結(jié)伴住店時及時通知警方，而且最好記下他們的車牌號。這件看起來屬于警察正常執(zhí)法的事件，經(jīng)媒體曝光后引來相關(guān)團體的抗議，警方不得不出來好一通解釋。
一個月后，算是巴黎富人區(qū)的六區(qū)警察局接到一份內(nèi)部通知，要求查明區(qū)內(nèi)占據(jù)公共道路的羅姆人家庭的具體地點，以備下一步對他們采取驅(qū)趕和救助行動。這也沒有躲過媒體的眼睛。
警局只好解釋說，其實他們是為了幫助這些露宿街頭的家庭解決住宿問題，是為這些孩子的健康和安全著想。當然他們也承認，如果這些家庭拒絕接受幫助，那他們只好采取強制行動。該區(qū)區(qū)長還委屈地說，由于鄰區(qū)采取了驅(qū)趕行動，羅姆人紛紛跑到六區(qū)安家，他們不忍心看著年幼的孩子無家可歸。
趕走乞丐就安全嗎
其實，在此之前，巴黎市已經(jīng)采取行動，阻止羅姆人在一些旅游街區(qū)安營扎寨。2011年底出臺的乞討禁令，禁止在香榭麗舍大街、奧斯曼大街商業(yè)區(qū)、盧浮宮和杜勒里公園等重要旅游點乞討。雖然該禁令針對所有乞丐，但是被抓的乞丐幾乎全都是羅馬尼亞人。
目前除巴黎外，馬賽、尼斯、蒙彼利埃等城市也頒布了乞討禁令，加入的城市還在增多。出現(xiàn)這種情況不是因為法國人的同情心減弱了，而是因為越來越多出現(xiàn)在街頭的東歐裔乞丐已經(jīng)不是可憐兮兮、等著好心人施舍幾個小錢的傳統(tǒng)乞丐，而是有組織的職業(yè)扒手，對社區(qū)治安構(gòu)成了威脅。
驅(qū)趕乞丐并不能真正解決偷竊問題，但是有了乞討禁令，至少警察可以有更大的余地采取行動。但是在以維護民主和人權(quán)為榮的法國，可以想象反對的聲音一直不斷。特別是當法國北部拉馬德萊娜市頒布的乞討禁令還配上了羅馬尼亞語和保加利亞語版本時，遭到的指責和抗議可想而知。
對短期來法國旅游的游客來說，感受最明顯的確實是羅姆人和東歐人犯罪團伙的猖獗。這些人主要集中在旅游景點和周邊地區(qū)活動，也在地鐵和商店里伺機作案，有時甚至進到餐館里去偷客人的財物，真可謂無處不在、防不勝防。
羅姆人利用婦女和兒童作案最令人痛恨。這一方面讓你放松警惕，另一方面又讓你在反擊的時候多少有點猶豫。當看似柔弱的女人和一臉稚嫩的孩子圍過來，明目張膽地對你連偷帶搶的時候，除了震驚和憤慨，你肯定還有難以言表的悲哀。
話說回來，法國的治安問題的確不能完全歸罪于外來移民。很多輕罪罪行是法國人所為。有人在自家公寓的地下車庫里被持械搶劫，有人在家門口打電話時，手機就被從身后搶走，還有那些發(fā)生在居民區(qū)的搶劫財物和人身傷害案件，多半都是當?shù)厝怂鶠椤?/p>
更令人擔憂的是，犯罪人群的低齡化趨勢越來越明顯。由于經(jīng)濟不景氣導致失業(yè)加劇，很多年輕人走出校門后找不到工作，社會上的不良影響和經(jīng)濟困境使一些人走上犯罪道路。
中國人受“青睞”
2013年4月10日，作為巴黎文化地標的盧浮宮博物館閉館一天，原因是員工對館內(nèi)猖獗的偷竊活動實在忍無可忍，罷工一天以示抗議，要求警方切實采取行動保護館員和游客的財產(chǎn)和人身安全。
罷工事件發(fā)生后，巴黎警察局在盧浮宮加強了警力，實施了“嚴打”。博物館給每天在各展廳巡視的500名保安人員配備了快速報警系統(tǒng)，加強了培訓，還改進了館內(nèi)的攝像頭監(jiān)視系統(tǒng)。兩個月下來，打擊行動成效顯著，每月報案數(shù)量下降了75%。按照轄區(qū)所屬警察局的說法，過去亞洲游客午飯時間排隊在警局報案的情景不見了。
盧浮宮的小偷去哪兒了？
當然不會改邪歸正，而是轉(zhuǎn)戰(zhàn)別處。盜搶活動猖獗在巴黎不是個別現(xiàn)象。警方的數(shù)據(jù)顯示，2013年初以來，巴黎的犯罪率上升了大約8%。旅游熱點和著名購物場所是重災區(qū)，包括巴黎圣母院、埃菲爾鐵塔、圣心教堂、蒙馬特高地、盧浮宮、歌劇院、奧賽博物館，還有老佛爺和巴黎春天百貨，但是在其他地方也不能掉以輕心。
巴黎的小偷們，真的對中國游客情有獨鐘嗎？
2013年初以來的報案數(shù)據(jù)顯示，中國和日本游客失竊的比例確實比較高，這還未算上很多中國游客失竊后因時間不夠或害怕麻煩而沒有去報案的情況。
中國游客喜歡攜帶現(xiàn)金，手機相機都比較高級，再加上中國人一般都覺得西方“文明人”素質(zhì)比較高，因此缺乏警惕---這些原因使得中國人更容易成為扒手行竊的目標。
不愿成為“不安全的城市”
巴黎每年接待2900多萬來自世界各地的游客，旅游業(yè)對巴黎的重要意義不言而喻。巴黎不愿在世人心目中成為“不安全的城市”，決定采取行動。
2013年6月，巴黎警察局為更好地保證游客安全，出臺了26項具體措施，包括在旅游景點加強警力；在飯店周邊加強巡邏；與公交部門協(xié)調(diào)行動；與旅行社和一些駐法使館加強合作；提供多種語言的翻譯服務(wù)，簡化手續(xù)，方便受害人報案，等等。
除此之外，巴黎警察局還與巴黎旅游和會議促進局合作推出《巴黎旅游安全指南》，有英法西中韓日俄七個語言版本，目的是給游客一些安全建議，使他們知道如何自我保護，如何在被偷或被騙后迅速報案。
這份指南內(nèi)容詳盡，介紹了在街上、公共場所、娛樂場所和乘坐出租車、公共交通工具時應該注意的事項，受到襲擊或被盜時如何應對，還有一些聯(lián)系方式，非常實用，建議準備去巴黎旅游的朋友人手一冊。這里不妨先挑幾條重要的說一說：不要在公共場所展露錢財；不要佩戴貴重首飾炫富；不要在路邊兌換貨幣，最好到兌換中心兌換；不要讓行李處于無人看管狀態(tài)；少帶現(xiàn)金；避免使用背包；不要把手機或錢包放在餐廳或咖啡館的桌上；小心地下出租車。
最后一點切記：一旦遭遇犯罪分子搶包，破財免災。
階段性“嚴打”局部改善治安狀況
從短期來看，巴黎的治安問題不可能很快得到徹底解決，因為它混雜著移民、經(jīng)濟、就業(yè)、人權(quán)等多種因素，甚至不只是法國自己的問題，還牽涉到歐洲。巴黎似乎只能是通過階段性的“嚴打”來局部改善治安狀況。
為達到歐盟要求的降低財政赤字的目標，法國今后三年要縮減開支500億歐元。試想在這種情況下，法國能投入多少財力來改善巴黎的治安呢？
但這不妨礙巴黎成為中國游客最喜歡的旅游目的地之一。2013年巴黎吸引的中國游客人數(shù)超過88萬。
2014年是中法建交50周年，巴黎方面安排了很多慶?；顒?。本來中國游客再掀來法旅游熱是順理成章的事情，但是“治安不好”的惡名正在悄悄傳播。
巴黎為爭取中國游客做了很多努力。比如，巴黎旅游和會議促進局經(jīng)常到中國舉辦旅游推介會；法國在簽證、退稅等方面為中國游客提供方便；巴黎商家也紛紛招聘懂中文的店員，很多景點都提供中文的說明或講解。
就游客而言，只要有了心理準備，加上一些技術(shù)性防范，巴黎仍然值得去。
《瞭望東方周刊》記者王忠菊| 法國巴黎報道
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