曾集“攝影家”、“博友”、“廳官”于一身的湖南省公安廳原副廳長楊建農(nóng),在變味的政商交往中沉淪,從一名“好口碑”的廳官淪落為階下囚。其跌宕人生成了權(quán)力變異滋生腐敗的又一佐證
“我對自己的行為深感痛心……”“工作期間,我的‘口碑’一直很好,我沒有索賄,也沒有給國家造成重大經(jīng)濟損失,希望法院能從輕判決……”
2013年5月17日,湖南省高級人民法院二審開庭審理湖南省公安廳原副廳長楊建農(nóng)涉嫌貪污受賄、挪用公款一案。坐在被告席上的楊建農(nóng)在最后陳述階段,對自己曾經(jīng)的行為,深感悔恨?! ?/p>
而此前,衡陽中院以楊建農(nóng)犯受賄罪、貪污罪、挪用公款罪,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。一審宣判后,楊建農(nóng)不服,提起上訴。因楊建農(nóng)現(xiàn)羈押在益陽市第二看守所,湖南高院遂在益陽中院審理此案?!?/p>
二審?fù)徶?,對檢方指控其收受賄賂的款項,楊建農(nóng)作了部分承認。但楊建農(nóng)否認其犯貪污罪和挪用公款罪。同時,楊建農(nóng)還提出一審判決后,自己有“立功”表現(xiàn),即通過他所提供的線索,益陽警方抓獲了一個在逃的犯罪嫌疑人。
對楊建農(nóng)辯稱不犯貪污罪和挪用公款罪的說法,湖南省檢察院派出的兩名公訴人一一作了駁斥。同時,對于楊建農(nóng)提出的“立功”行為,檢方表示將認真調(diào)查核實。因為此案重大復(fù)雜,法院沒有當庭宣判。
法治周末記者在庭審現(xiàn)場注意到,在兩次庭審休息的幾分鐘時間里,楊建農(nóng)不時地用目光搜尋旁聽席上的親屬。對于這位曾經(jīng)高居要職的廳級官員來說,此時此刻或許更能感受到自由的寶貴?!?/p>
楊建農(nóng),這位曾集“攝影家”、“博友”、“廳官”于一身的湖南省公安廳副廳長,最終在變味的政商交往中沉淪。其跌宕人生成了權(quán)力變異滋生腐敗的又一佐證?! ?/p>
開博客的廳官涉貪賄千萬
從一名農(nóng)機學(xué)校教師進入警界,到被提拔為湖南省公安廳副廳長,楊建農(nóng)用了22年的時間?! ?/p>
“楊建農(nóng)的仕途走得十分順暢,基本上3年內(nèi)就會被提拔一次。”一位熟知楊建農(nóng)的湖南警界人士對法治周末記者說。
而記者在采訪中獲取的楊建農(nóng)的一份簡歷,也佐證了這位警界人士的說法?!?/p>
1955年6月,楊建農(nóng)出生于湖南省臨湘市,后隨父親下放到臨湘黃蓋湖農(nóng)場,并被農(nóng)場推薦到湖南省農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校學(xué)習。兩年中專畢業(yè)后,他被分配到岳陽地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校任教師,工作是教學(xué)生開手扶拖拉機。1982年1月,楊建農(nóng)調(diào)入湖南省人民警察學(xué)校任教,從此踏入警界。4年后,楊建農(nóng)被提拔為警校副校長。1992年2月,楊建農(nóng)調(diào)入省公安廳,任行財處副處長,一年后升為處長。1997年1月,楊建農(nóng)的仕途有了突破,他被調(diào)入省交警總隊,并先后任副總隊長、總隊長。2002年11月,楊建農(nóng)調(diào)任公安廳黨委委員、紀委書記。2008年12月,升任公安廳副廳長?!?/p>
“楊建農(nóng)看上去很儒雅,也很時尚?!边@是省公安廳一些干部對楊建農(nóng)的印象?!?/p>
幾年前,警察在網(wǎng)上開個人博客的并不多,但時任公安廳紀委書記的楊建農(nóng)卻趕了時髦。2007年7月25日,楊建農(nóng)在新浪網(wǎng)開了一個名為“靜水深流”的博客。開博之初,他像詩人一樣袒露自己的胸懷:“我背棄黑暗,向著太陽,我痛恨暴力,追求光明……我向往幸福?!薄 ?/p>
法治周末記者上網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn),雖然楊建農(nóng)已身陷囹圄,但其個人博客至今沒有關(guān)閉。該博客開通3年多的時間里,楊建農(nóng)在里面共寫下了160多篇博文。
“我是一名人民警察,我不想說為黨為人民的大話,但是我知道警察有令必行,有禁必止。我是一名紀律部隊的一員,我深知警察以服從命令為天職,哪怕赴湯蹈火。我是一名平凡的公安戰(zhàn)士,我信奉在崗的每一天,一定不辱頭頂那枚警徽的神圣、威嚴和榮耀?!遍_博之初,楊建農(nóng)在博客里闡述了自己“身為警察”的神圣職責。
2010年9月25日的午夜時分,楊建農(nóng)或許感受到了危機來臨,他在自己的博客里貼出了一篇置頂博文,導(dǎo)語是醒目的藍色字體:“當我們正在為生活疲于奔命的時候,生活已經(jīng)離我們而去?!薄 ?/p>
四天后,楊建農(nóng)因涉嫌嚴重違紀被省紀委從家中帶走。2013年2月5日,衡陽中院一審判決對楊建農(nóng)受賄贓款997.29萬元、貪污贓款219.2萬元,合計1216.49萬元予以追繳,上繳國庫?!?/p>
在變味的政商交往中沉淪
“凡為官者大多難以把握好與人交往的度,一個人做官的時候,對于以私利相求的自然不少,不能無節(jié)制地延攬接待,處人要保持一種嚴肅恭謹?shù)膽B(tài)度,對于有所求的人要盡量減少接見?!边@曾是楊建農(nóng)警示世人的話語,他自己卻未能信守“格言”,最后在變味的政商交往中墮落沉淪。
翻開一審判決書,記者發(fā)現(xiàn),楊建農(nóng)斂財?shù)氖址ㄎ寤ò碎T,而向其行賄的大部分是一些商人,甚至還有一些賭場老板?! ?/p>
2007年7月,湖南一酒業(yè)供應(yīng)商陳少權(quán)因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票及偷稅,被某市公安局立案偵查;陳少權(quán)打電話找到楊建農(nóng)一位姓彭的朋友,讓彭請楊建農(nóng)出面說情打招呼?! ?/p>
當時,彭正好和楊建農(nóng)在一起吃飯,他把此事告訴了楊建農(nóng),同時請楊建農(nóng)出面給該市公安局打個招呼,從輕處理。楊建農(nóng)當即給該市公安局負責人打了電話,讓他們對陳少權(quán)予以關(guān)照。為了感謝楊建農(nóng)的“仗義相助”,彭先后分兩次送給楊建農(nóng)20萬元港幣。
看到楊建農(nóng)在公安廳擔任要職,一些賭場老板也爭相與其結(jié)識?! ?/p>
2004年8月,廣西商人蘭丹邀請楊建農(nóng)一家去越南旅游,住在越南一家酒店。該酒店阮姓董事長和一位姓嚴的董事,在得知楊建農(nóng)系湖南省公安廳領(lǐng)導(dǎo)的身份后,就與蘭丹商量,讓蘭丹帶人到其皇家賭場,然后將傭金提高,要蘭丹從提高的傭金中拿出一部分送給楊建農(nóng),以求得今后楊建農(nóng)對其在湖南的賭球和地下六合彩活動給予關(guān)照。
當年,長沙市一家公司的董事長在越南賭場輸?shù)袅?000萬元后,蘭丹依照當初的約定從越南賭場所獲傭金中拿出100萬元港幣,安排人在深圳把錢送給楊建農(nóng)的妻子陳玲?!?/p>
“這100萬元港幣只能算是‘洗碼費’,不能算是賄賂款。”在二審?fù)徶校瑮罱ㄞr(nóng)作出了這樣的自辯?!?/p>
有付出自然有回報,一年后,這家越南酒店老板開始請求楊建農(nóng)“關(guān)照”?!?/p>
2005年年底的一天,蘭丹打陳玲電話聯(lián)系到楊建農(nóng),告知阮、嚴的臺灣朋友在湖南從事地下六合彩活動,被當?shù)毓矙C關(guān)逮捕,要楊建農(nóng)打招呼關(guān)照;時任省公安廳紀委書記的楊建農(nóng)馬上給該市公安局負責人打去了電話。
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