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北京奧運(yùn)場(chǎng)館維護(hù)經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)議不斷 收入主要靠門票

2012-08-22 09:40 來(lái)源:南方人物周刊

五棵松或許是奧運(yùn)場(chǎng)館中落實(shí)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)最成功的一個(gè)。

  五棵松或許是奧運(yùn)場(chǎng)館中落實(shí)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)最成功的一個(gè)。由美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽(NBA)和美國(guó)運(yùn)動(dòng)與娛樂(lè)場(chǎng)館公司(AEG)提供管理和贊助上的幫助與服務(wù)

  2008年北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,中國(guó)棒球隊(duì)隊(duì)員侯鳳連親吻了五棵松棒球場(chǎng)的地面,他后來(lái)解釋說(shuō):“當(dāng)時(shí)親地的時(shí)候,舍不得那塊場(chǎng)地,因?yàn)樵诒韧曩愐院筮@塊場(chǎng)地就要拆了,國(guó)內(nèi)沒(méi)有這樣的場(chǎng)地?,F(xiàn)在訓(xùn)練的環(huán)境,就是一個(gè)沼澤地,每天都有人崴腳,現(xiàn)在所有人的腳腕基本都松了,我的兩根腳踝韌帶都斷過(guò)?!?008年底,由于缺乏運(yùn)動(dòng)市場(chǎng),這座中國(guó)最好的棒球場(chǎng)開始拆除。

  借著奧運(yùn),中國(guó)修建了世界上最好的一批體育場(chǎng)館和設(shè)施——鳥巢、水立方、五棵松體育館、順義水上中心。從一開始,這些場(chǎng)館的意義就不僅限于比賽,它們承載了中國(guó)人亟待爆發(fā)的狂熱與激情。在五棵松棒球場(chǎng)拆除前的一份問(wèn)卷調(diào)查中,有超過(guò)三成參與者認(rèn)為應(yīng)該將其保留,因?yàn)閵W運(yùn)場(chǎng)館已經(jīng)成為一種文化地標(biāo)。

  4年后,倫敦奧運(yùn)會(huì)在女王和憨豆先生的搞怪中開幕,上一屆東道主北京一直面對(duì)著一個(gè)難題,關(guān)于奧運(yùn)場(chǎng)館高額維護(hù)費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)困難的爭(zhēng)議從未間斷過(guò)?,F(xiàn)在看來(lái),拆除五棵松棒球館或許是一個(gè)相對(duì)不錯(cuò)的選擇,耗資4.8億美元建成的鳥巢,每年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用達(dá)到1100萬(wàn)美元,而耗資1.6億美元建成的水立方,每年維護(hù)費(fèi)用則達(dá)到1500萬(wàn)美元。

  倫敦奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,當(dāng)?shù)負(fù)碛?.2萬(wàn)個(gè)座位的自行車館將被改建為面向公眾開放的“自行車公園”;手球館將被改建為健身中心;籃球館將在卸后租賃給其他運(yùn)動(dòng)會(huì)使用;游泳館將改建為公共游泳池;主場(chǎng)館“倫敦碗”則會(huì)拆除地面上5.5萬(wàn)個(gè)座位,保留田徑場(chǎng)和底層的2.5萬(wàn)個(gè)座位,出售給當(dāng)?shù)匾患矣⒊蜿?duì)作為主場(chǎng)。

  “倫敦碗”設(shè)計(jì)師本·維克里在被媒體問(wèn)到場(chǎng)館拆除會(huì)不會(huì)讓奧運(yùn)遺產(chǎn)減少時(shí)曾說(shuō):“真正的奧運(yùn)遺產(chǎn)只留在人們的記憶里”。作為歷史上最華麗的一屆運(yùn)動(dòng)會(huì),北京奧運(yùn)會(huì)留下了一批記憶之外的“遺產(chǎn)”。如何讓奧運(yùn)場(chǎng)館活得更好,現(xiàn)在仍然充滿了問(wèn)號(hào)。

  門票瓶頸

  “鳥巢”在經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題上一波三折。

  2003年9月,中信集團(tuán)聯(lián)合體投標(biāo)成功。按計(jì)劃,在“鳥巢”總計(jì)35億元左右的建設(shè)投資中,包括中國(guó)中信集團(tuán)公司在內(nèi)的4家企業(yè)組成的中信集團(tuán)聯(lián)合體出資42%,北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司出資58%,雙方按投資比例組建國(guó)家體育場(chǎng)有限公司,負(fù)責(zé)“鳥巢”的融資、建設(shè)和管理。中信聯(lián)合體擁有“鳥巢”奧運(yùn)后30年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),運(yùn)營(yíng)期間自負(fù)盈虧,期滿后由北京市政府接管。

  2009年8月,北京市政府與中信聯(lián)合體簽署了第二份協(xié)議,對(duì)國(guó)家體育場(chǎng)進(jìn)行股份制改造。調(diào)整中信聯(lián)合體獨(dú)立運(yùn)營(yíng)30年的原定管理體制,成立國(guó)家體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)協(xié)調(diào)小組,形成在北京市委、市政府主導(dǎo)下,由國(guó)家體育場(chǎng)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),北京市各相關(guān)部門、屬地政府全力配合的新體制。

  這意味著,北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后僅僅一年,北京市政府便收回了“鳥巢”的經(jīng)營(yíng)權(quán),北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任有限公司開始主導(dǎo)運(yùn)營(yíng),中信集團(tuán)聯(lián)合體主動(dòng)放棄了30年期限的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  外界普遍認(rèn)為,收支風(fēng)險(xiǎn)是中信集團(tuán)聯(lián)合體退出的主要原因。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的第一年,“鳥巢”運(yùn)營(yíng)毛收入已經(jīng)達(dá)到了2.6億人民幣,但對(duì)于中信集團(tuán)聯(lián)合體來(lái)說(shuō),六千多萬(wàn)元人民幣的運(yùn)營(yíng)成本,加上投資鳥巢支付的貸款利息和體育場(chǎng)的折舊費(fèi)用,已經(jīng)讓其無(wú)法承擔(dān)。

  根據(jù)設(shè)想,“鳥巢”運(yùn)營(yíng)是要以大型文化和體育賽事為主,通過(guò)經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)設(shè)施、廣告、場(chǎng)地出租以及冠名權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)基本贏利,并且要規(guī)劃包括酒店、餐飲、超市、俱樂(lè)部和精品賣場(chǎng)在內(nèi)的綜合商業(yè)區(qū)。但是,由于地理位置和人流數(shù)量,這個(gè)設(shè)想一直未能實(shí)現(xiàn)。

  在“鳥巢”的收入來(lái)源中,50元一張的旅游門票占據(jù)了總收入的70%。隨著奧運(yùn)結(jié)束后人們熱情的逐漸減退,這塊主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源正在逐年下降?!傍B巢”開放的頭一年,游客人數(shù)達(dá)到了450萬(wàn)左右,到2011年,這項(xiàng)數(shù)據(jù)已經(jīng)減少到253萬(wàn),比2010年同比下降了40%。

責(zé)編:安文靖
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