歐洲的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,中國的資金與市場優(yōu)勢,使得中歐雙向投資日益成為雙方經(jīng)貿(mào)合作中的新亮點
文/《瞭望》新聞周刊駐柏林記者郭洋
駐斯德哥爾摩記者和苗劉一楠
駐華沙記者高帆韓梅
駐海牙記者潘治
一段時間以來,越來越多的中國企業(yè)對赴歐洲尋找投資機(jī)會興趣漸濃。在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的背景下,歐洲的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,中國的資金與市場優(yōu)勢,使得中歐雙向投資日益成為雙方經(jīng)貿(mào)合作中的新亮點。最近,《瞭望》新聞周刊駐德國、波蘭、瑞典和荷蘭4國記者就中國企業(yè)赴歐投資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查。
德國:中國投資項目創(chuàng)紀(jì)錄
金融危機(jī)發(fā)生后,德國憑借強勁的經(jīng)濟(jì)增長、歐洲中心的區(qū)位優(yōu)勢以及高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,吸引了越來越多的中國企業(yè)前來投資。
德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署首席行政官普法費爾在接受本刊記者采訪時說,2011年,中國成為在德國新增直接投資項目最多的國家,投資項目達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的158個。
德國工商總會外貿(mào)事務(wù)專家伊利亞·諾特納格爾介紹說,2006年中國企業(yè)共收購德國企業(yè)6家,而到了2011年則迅速增至15家。德國業(yè)內(nèi)人士表示,這一數(shù)字今年有望繼續(xù)增長,10億歐元的大型收購“只是時間問題”。
另一方面,德國人也意識到,處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的中國。早已不再滿足于生產(chǎn)廉價的低端產(chǎn)品,而是渴望由“數(shù)量”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。中國正努力延長產(chǎn)業(yè)價值鏈,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、可再生能源等重要領(lǐng)域大步邁進(jìn),而其中不少恰恰是德國的強項,中德合作將是技術(shù)和市場緊密結(jié)合的樣板。
與此同時,在德國人看來,中國企業(yè)在德國收購所遭遇的阻力也越來越少,這與中國企業(yè)新的“行事方法”有關(guān)。目前,多數(shù)中國企業(yè)傾向用“合作”代替原先簡單的“復(fù)制+粘貼”,越來越多的德國企業(yè)在被并購后仍能保持其獨立性。
此外,中國企業(yè)人士在談判桌前的表現(xiàn)也越發(fā)成熟和專業(yè),很多中國經(jīng)理人不但英語流利,對收購程序也了如指掌。
德國金屬業(yè)工會負(fù)責(zé)人之一彼得·多納特不久前對德國媒體表示,有些中國買家投資德國主要是看中了德國的技術(shù),因此他們最終可能會將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,但還有一些中國買家致力于集中精力在德國搞創(chuàng)新和研發(fā),這將有助于德國強化其區(qū)位優(yōu)勢。
當(dāng)前,歐盟內(nèi)部針對區(qū)外國家收購歐盟企業(yè)并無統(tǒng)一規(guī)定,各成員國政策自由度較大。法國、意大利等國規(guī)定相對嚴(yán)格,而荷蘭、英國以及一些北歐國家對外國收購則一貫持開放態(tài)度。
德國輿論認(rèn)為,德國總理默克爾更傾向于把德國引向“開放國家”的行列。今年2月默克爾訪問中國期間曾與中國企業(yè)家見面,為德國招商引資。
事實上,不僅是德國聯(lián)邦政府渴望中國投資,德國許多地方政府也在這方面下足了功夫。北萊茵-威斯特法倫州首府杜塞爾多夫和該州最大城市科隆已累計吸引了500多家中國企業(yè)落戶,兩個城市還競相舉辦“中國年”等活動,以吸引中國企業(yè)的目光。
不過,德國政府對中國企業(yè)投資也并非毫無保留,特別是在諸如信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)部門,不少德國政客公開表示不希望外國企業(yè)“插手”。此外,德國外貿(mào)法律還規(guī)定,當(dāng)投資可能威脅到“公共秩序或國家安全”時,政府有權(quán)否決投資項目。這一相對“模糊”的法律表述,將給德國政府未來處理復(fù)雜并購活動留足談判空間。
波蘭:啟動“Go China”計劃
波蘭是歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快國家之一。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議2011年世界投資報告“世界最具吸引力投資國”排行榜中,波蘭排在中國、美國、印度、巴西、俄羅斯之后,列第六位。
中國駐波蘭商務(wù)參贊馬長林說,波蘭連續(xù)4年成為中國在中東歐地區(qū)最大貿(mào)易伙伴,是該地區(qū)首個與中國貿(mào)易額突破百億美元的國家,是目前中國在歐盟內(nèi)第9大貿(mào)易伙伴。2011年12月,波蘭總統(tǒng)訪華,兩國關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是首個與中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歐盟新入盟國家。這將進(jìn)一步推動中波經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更深、更廣的方向發(fā)展。
2012年3月12日,波蘭副總理兼經(jīng)濟(jì)部長帕夫拉克宣布正式啟動“Go China”(走向中國)計劃,希望吸引更多中國投資者,以及促進(jìn)中小企業(yè)與中國合作。
本刊記者在調(diào)研中了解到,總體來講,波蘭中央和地方政府對外國投資持開放和歡迎的態(tài)度,對符合投資條件的企業(yè)給予優(yōu)惠和減免稅政策,以及對符合條件的企業(yè)給予歐盟的資金資助。
波蘭信息與外國投資局局長斯瓦沃米爾·馬伊曼在接受記者采訪時表示,近年來波蘭非常重視吸引外資,尤其是來自中國的投資。波蘭信息與外國投資局專門設(shè)立中波經(jīng)濟(jì)合作中心,其主要任務(wù)就是吸引中國企業(yè)在波直接投資。
2010年,波蘭累計吸引外國直接投資1960億歐元,其中98%來自歐洲和美國,來自中國的直接投資為2.5億美元,約占0.l%。據(jù)中國駐波蘭大使館商務(wù)處統(tǒng)計,截至目前,波蘭共有各類中資機(jī)構(gòu)26家,中國員工380人,雇用當(dāng)?shù)貑T工2019名。中資企業(yè)按行業(yè)劃分,有生產(chǎn)型、高科技、工程承包、商貿(mào)、航運服務(wù)、金融業(yè)等。
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