從2016年起，在房屋在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。

　　2016年年底前，全面建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)。

　　2017年底前，實(shí)行銀行代發(fā)工資全覆蓋、對(duì)欠薪企業(yè)形成“一處金制度違法、處處受限”的懲治格局……

　　11月22日，記者從鄭州市政府獲悉，下發(fā)的《全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），從全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為、完善工資支付監(jiān)控和保障制度、推進(jìn)企業(yè)工資支付誠(chéng)信體系建設(shè)、依法處置拖欠工資案件、改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式等方面，出臺(tái)了38條舉措，要求到2020年，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，從2016年起，在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度，逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他易發(fā)生工資拖欠問(wèn)題的行業(yè)，對(duì)兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè)實(shí)行減免措施，對(duì)發(fā)生過(guò)工資拖欠且已經(jīng)處理完畢的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例、對(duì)仍存在工資拖欠問(wèn)題的企業(yè)實(shí)行全額繳納工資保證金。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求在2017年年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息互認(rèn)共享，將存在嚴(yán)重拖欠工資的“黑名單”企業(yè)或被人力資源和社會(huì)保障部門(mén)評(píng)為C級(jí)誠(chéng)信警示用人單位、D級(jí)失信用人單位的用工企業(yè)，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”的懲治格局。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)拖欠工資案件“一地投訴、全網(wǎng)處理”，大力推行網(wǎng)上辦理拖欠農(nóng)民工工資案件。

　　據(jù)了解，鄭州市還要求在2017年年底前實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)農(nóng)民工工資全覆蓋，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，分包企業(yè)負(fù)責(zé)為其招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶(hù)并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，由總承包企業(yè)交其委托的銀行通過(guò)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶(hù)，做到工資支付月結(jié)月清。

　　此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還要求在2017年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工信息化實(shí)名制管理，施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工，建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)，實(shí)行“一卡通”管理制度，施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)為每一名進(jìn)場(chǎng)施工的農(nóng)民工免費(fèi)制作和發(fā)放工資信息卡。用于記錄農(nóng)民工身份信息，勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息。（東方今報(bào)記者 劉長(zhǎng)征 靳亞?wèn)|/文 沈翔/圖）