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還有多少“梗阻”的霧霾應急預案

2015-11-11 09:34 來源:光明網(wǎng)-時評頻道

[摘要] 應急預案每個環(huán)節(jié)執(zhí)行對應具體的責任人,哪個環(huán)節(jié)“掉鏈子”就追責。

  進入供暖季一周后,遼寧省省會沈陽市迎來持續(xù)的空氣嚴重污染。然而,一級預警發(fā)布數(shù)小時后,建筑工地卻頂著停工禁令繼續(xù)施工、環(huán)保局官網(wǎng)癱瘓近2小時、環(huán)保局工作人員對啟動一級響應竟不知情……有人提出質(zhì)疑,面對如此重度霧霾污染,政府應急預案為何“梗阻”?(11月8日新華網(wǎng))

  一邊是PM2.5均值爆表,一邊卻是有預警而無響應和執(zhí)行。這無論如何都是令人詫異和難以接受的一幕。要知道,這次東北的霧霾早已有過發(fā)酵期和警示期,并非突然而至。一來,幾乎每到供暖季,包括沈陽在內(nèi)的多數(shù)東北地區(qū)都會遭遇霧霾,二來,自10月25日開始,東北地區(qū)就出現(xiàn)了一次大范圍的霧霾天氣。

  這些都說明對于這次重度霧霾的應對,當?shù)叵嚓P部門其實有著充足的準備時間。然而,一級預警發(fā)布后,建筑工地繼續(xù)施工、環(huán)保局官網(wǎng)癱瘓,甚至環(huán)保局工作人員對啟動一級響應竟不知情。這樣的被動和無動于衷,實在難以想象。到底是因為相關部門在霧霾爆表之前未作準備,還是預警執(zhí)行環(huán)節(jié)出了問題,都應該給市民一個負責任的交代。

  事實上,檢索相關信息可知,差不多去年的同一時間,沈陽也遭遇了“史上最重霧霾”,霧霾指數(shù)爆表。雖然霧霾天早就有預報,但“因市教育局并沒有通知學校停課,因此各區(qū)中小學均沒有停課”,遭到家長的質(zhì)疑。今年的霧霾爆表期適逢周末,并不存在學校停課之事,但其它戶外作業(yè)也未接到停工通知,一級應急響應中所要求的“根據(jù)空氣污染程度采取機動車限號行駛措施”也無落實,無疑說明當?shù)氐撵F霾應急預案執(zhí)行較之去年并沒有明顯的進步。

  從記者的采訪來看,多數(shù)市民對如何預防重度霧霾還并不了解。這更反映出霧霾應對知識的普及在平時也做得很不夠,與市民的日常生活存在脫節(jié)的情況。

  在國家相關部門的統(tǒng)一要求下,當前大多數(shù)地區(qū)都制定了霧霾應急預案。但霧霾的應對關鍵在落實。應急預案建設來不得任何馬虎和僥幸,霧霾“檢驗” 不會絲毫留情面,到底執(zhí)行得怎樣將一目了然。沈陽這次極端事件再次發(fā)出警告,一旦應急預案體系無法有效運轉(zhuǎn),則形同一紙空文。一個有效的霧霾應急預案,包括日常式的霧霾預防常識普及,霧霾臨近前暢通的信息預報,霧霾發(fā)生時的及時啟動和應急執(zhí)行,它有賴各部門的緊密配配合與聯(lián)動,需要一套精密而高效的應對體系無縫對接。

  霧霾治本非一日之功,這意味著對于霧霾的應急預防,減少霧霾傷害,將是未來相當長一段時間內(nèi),多數(shù)地方都需要直面的功課,容不得絲毫的麻木和懈怠。它體現(xiàn)的是政府的應急能力和責任意識。應急預案體系首先就應是一個責任分配體系,每個環(huán)節(jié)執(zhí)行對應具體的責任人,哪一個環(huán)節(jié)“掉鏈子”就追責對應的責任,否則就難免有“空轉(zhuǎn)”“腸?!敝?。

  沈陽的霧霾應急失敗堪稱為一次惡性事故,應該有人對此負責。它也為其他地方的霧霾預警體系敲響了警鐘。人們在圍觀沈陽的極端案例,更在擔心,自己所在地的霧霾應急預案又是否做好了充分準備?又還有多少“梗阻”的霧霾應急體系需要迅速疏通,經(jīng)得起檢驗?(朱昌俊)

(責任編輯:張釋文)

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