從一個普通的科員一路晉升至類似劉志軍這樣的省部級官員的公務員已是鳳毛麟角,要經過副科、正科、副處、正處、副廳、正廳、副部、正部,八級臺階。根據(jù)計算,從一個普通科員成長為一位正廳局級官員,大約需要25年。如果你不能在35歲升到正處,45歲升到正廳,那么你的仕途很可能將從此止步(6月16日《晶報》)。
其實簡單檢索便能發(fā)現(xiàn),諸如《“北京樣本”折射地方官成長之路》(見2010年5月21日《南方周末》)等類似的報道,并不鮮見。通讀類似的報道不難發(fā)現(xiàn),這樣的“技術帖”,也為公眾提供了透視官員升遷“環(huán)境”“規(guī)則”“秩序”的窗口。而在圍觀的同時,公眾更為關注的,無疑還是由此延伸、或者說生發(fā)出的社會價值。比如,在既有的環(huán)境與規(guī)則之外,公眾更期待著官員升遷,能在公開、透明層面,更多積極作為。
因為說到底,站在普通公眾旁觀者的角度而言,官員如何升遷、官員“幸福度”幾許等,還是官員的私事。而官員升遷更為公正公平環(huán)境與規(guī)則的打造,延伸出的,無疑還是官員群體更好因循現(xiàn)代行政秩序與倫理,履行管理與服務職責的社會價值。所有這些,才是普通公眾更為關注,也更為在意的。
比如關注近期“火箭提拔”新聞的人,能夠得出一個簡單的結論。那就是,那些被網曝“火箭提拔”存有貓膩的年輕官員,都或多或少地存在著“不能說的秘密”:總能被一查一個準。而正如《人民日報》“人民微評”所稱:只要合乎程序,破格提拔也是不拘一格降人才,但被曝光案例中,主角多為官員后代,提拔都存在違規(guī),如此出格提拔就難免讓人感嘆“龍蛇分化”,進一步加劇階層固化。而這些被火箭提拔的官員,無疑是常態(tài)官員升遷環(huán)境、規(guī)則與秩序中的破壞者。
也許“火箭提拔”所占比例確實很小,也不能刻意貶低“火箭提拔”官員的素質與能力。但決不能忽視如此這般的破壞力導致的惡劣社會影響,對所有公眾產生的幾何次方擴大的沖擊。所以,如果說公眾圍觀“官員升遷圖”更多是出于好奇和獵奇,而延伸其社會價值,諸如更多促進“官員選拔曬家庭背景”的擴大落地,用更多更公正公平的干部公選替代常態(tài)選拔等,為“官員升遷圖”注入更多公正透明的因子,無疑是給相關方面提出的具體而明確的要求。因為,即便站在相對狹隘的視角看,如此這般社會價值的延伸,亦是打通階層流通的重要標志之一。而這樣的眾所期盼的進步,其輻射與擴散價值,不容低估。(李記)
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