十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月13日上午舉行記者會(huì)。在談到殯葬收費(fèi)問(wèn)題時(shí),民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示,基本殯葬服務(wù)是政府定價(jià),其他的都是放開(kāi)的。副部長(zhǎng)竇玉沛稱(chēng),基本殯葬服務(wù)長(zhǎng)期處于虧損和政府補(bǔ)充狀態(tài)。因?yàn)闅浽嵊袕谋娦睦怼⑴时刃睦?、大操大辦、顯貴露富的心理,這樣的心理扭曲了殯葬價(jià)格。喪葬戶要“理性消費(fèi)、合理消費(fèi)”。(3月14日《新京報(bào)》)
政府只管遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)定價(jià),難道公墓、骨灰盒、靈堂等殯葬服務(wù)項(xiàng)目就可以漫天要價(jià)嗎?
殯葬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既涉及到公眾利益,也屬于依附于行政壟斷下的自然壟斷行業(yè),制定殯葬服務(wù)價(jià)格除了考慮殯葬行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益外,更要考慮到公眾的承受能力。政府對(duì)靈堂、骨灰盒、墓地等殯葬服務(wù)項(xiàng)目也要加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。在成本百元骨灰盒售價(jià)萬(wàn)元,合法公墓敗于非法公墓的殯葬現(xiàn)實(shí)面前,政府在監(jiān)管基本殯葬服務(wù)的同時(shí),顯然不能對(duì)天價(jià)墓地、骨灰盒無(wú)能為力,讓天價(jià)公墓、骨灰盒成為民生不能承受之重。
事實(shí)上,未被列入基本殯葬服務(wù)范圍的項(xiàng)目普遍充滿暴利泡沫。
雖說(shuō)墓地、骨灰盒等殯葬服務(wù)由市場(chǎng)自主定價(jià),但是,殯葬產(chǎn)品不是普通商品,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不充分,產(chǎn)品成本也極不透明,完全由經(jīng)營(yíng)者自說(shuō)自話。不具有市場(chǎng)化特征、帶有自然壟斷屬性的殯葬產(chǎn)品由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià),難言公平。再說(shuō),剛剛經(jīng)歷喪親之痛的喪戶既沒(méi)有價(jià)格博弈能力,也不具備消費(fèi)理性。
由于殯葬行業(yè)的特殊性,其自然壟斷屬性很難消除。監(jiān)管基本殯葬收費(fèi),為困難群眾基本殯葬服務(wù)兜底,體現(xiàn)了政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是,基本殯葬服務(wù)之外的靈堂、骨灰盒、墓地價(jià)格才是殯葬暴利的大頭。如果不管好這個(gè)殯葬暴利大頭,廣大深受殯葬暴利困擾的公眾依然死不起、傷不起。
為了維護(hù)公眾最后的尊嚴(yán),不管是基本殯葬服務(wù)還是選擇性殯葬服務(wù),政府都應(yīng)盡到監(jiān)管責(zé)任。增強(qiáng)殯葬產(chǎn)品成本的透明性,完善殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)督措施,形成合理的殯葬服務(wù)定價(jià)機(jī)制。還原殯葬行業(yè)公益屬性,化解公眾“死不起”的尷尬,政府責(zé)無(wú)旁貸。
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