近些年，公車(chē)問(wèn)題漸成社會(huì)熱議的焦點(diǎn)問(wèn)題。公車(chē)泛濫和公車(chē)私用等現(xiàn)象，到底該如何治理？溫州近日召開(kāi)全市機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革動(dòng)員大會(huì)，溫州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳金彪提出：要嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)機(jī)關(guān)車(chē)改有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，不準(zhǔn)借用、占用下屬單位或其他單位車(chē)輛等“四不準(zhǔn)”，即是“底線”也是“高壓線”，要杜絕“補(bǔ)貼照領(lǐng)、公車(chē)照坐”現(xiàn)象。（4月22日《錢(qián)江晚報(bào)》）
據(jù)悉，溫州市委市政府要求拍賣(mài)處置除省管領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)以外的所有公務(wù)車(chē)輛。其中，除根據(jù)《意見(jiàn)》保留的300多輛公車(chē)，需拍賣(mài)處置的共1400多輛。此新聞一出，即刻得到了網(wǎng)友們的叫好——溫州公車(chē)改革值得全國(guó)推廣！但當(dāng)網(wǎng)友在為此叫好的同時(shí)，也有一些疑惑和擔(dān)憂：近八成被拍賣(mài)的公車(chē)款會(huì)上繳國(guó)庫(kù)嗎？今后會(huì)不會(huì)被用來(lái)購(gòu)置更高級(jí)別的公車(chē)？公車(chē)改革難道僅靠“四不準(zhǔn)”就能成功嗎？
可以說(shuō)，網(wǎng)友們的擔(dān)憂不無(wú)道理。溫州拍賣(mài)了近八成的公車(chē)，雖然讓我們看到了其公車(chē)改革的決心之大，卻沒(méi)有讓我們看到與公車(chē)改革配套的嚴(yán)厲處罰措施，只是出臺(tái)了一個(gè)無(wú)關(guān)痛癢的“四不準(zhǔn)”。這不免讓人擔(dān)憂：溫州此次公車(chē)改革會(huì)不會(huì)是雷聲大雨點(diǎn)??？筆者認(rèn)為，溫州公車(chē)改革要想取得成功，不能僅靠一個(gè)“四不準(zhǔn)”，還要有嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制。因?yàn)?，如果缺少了?yán)厲的懲罰措施，再多的“N不準(zhǔn)”都是顯得蒼白無(wú)力的，沒(méi)有任何的威懾力。
近年來(lái)，很多機(jī)關(guān)單位公車(chē)的數(shù)量越來(lái)越多，檔次級(jí)別也越來(lái)越高，這使得地方財(cái)政負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。一些官員、領(lǐng)導(dǎo)每換一個(gè)單位，都要更換一部高檔“領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)用車(chē)”。這些官員領(lǐng)導(dǎo)并非不知道國(guó)家規(guī)定的官員用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，而是他們對(duì)其視而不見(jiàn)、裝聾作啞，他們不顧地方財(cái)政緊張的現(xiàn)狀，大肆購(gòu)買(mǎi)高檔轎車(chē)。其根源有二，一是緣于當(dāng)前官員日益膨脹的虛榮心和盲目攀比的社會(huì)風(fēng)氣，二是當(dāng)前沒(méi)有約束他們的嚴(yán)厲懲罰制度。
再說(shuō)了，溫州公車(chē)改革的“四不準(zhǔn)”靠誰(shuí)來(lái)監(jiān)督執(zhí)行？試想，作為官員領(lǐng)導(dǎo)，他們?nèi)绻栌?、占用下屬單位的?chē)輛，下屬人員敢不借嗎？并且，下屬們敢向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)自己的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)嗎？顯然不會(huì)。因?yàn)?，一些下屬人員巴結(jié)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還來(lái)不及呢，他們?cè)鯐?huì)舉報(bào)呢？靠群眾和社會(huì)監(jiān)督？也不行！試想，群眾誰(shuí)有那個(gè)時(shí)間和精力，天天去關(guān)注那些公車(chē)和官員的“行蹤”？
所以，筆者認(rèn)為，當(dāng)前公車(chē)改革缺少的就是一個(gè)嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制。如果對(duì)那些違規(guī)購(gòu)置超標(biāo)公務(wù)用車(chē)、公車(chē)私用的官員和領(lǐng)導(dǎo)，能進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)和行政上的懲罰，他們絕不敢再有違規(guī)行為。有了嚴(yán)厲的配套懲罰機(jī)制，“四不準(zhǔn)”才會(huì)起到作用。否則，再多的“N不準(zhǔn)”都是看起來(lái)很美，實(shí)際上卻一點(diǎn)作用也沒(méi)有！
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