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委員馬蔚華:建議明確中小企業(yè)認定標準

2012-03-07 14:34 來源:東方早報

  2011年6月18日,工信部等四部委聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(下稱“通知”),對境內中小企業(yè)劃型進行了劃型標準的統(tǒng)一。同時廢止2003年頒布的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》。明確中小企業(yè)認定標準,有利于商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的融資支持。

  但《通知》未對中小企業(yè)劃型認定的具體操作做出明確、統(tǒng)一的規(guī)范。由于中小企業(yè)劃型由各商業(yè)銀行和相關部門自行認定。實踐中諸如認定更新不及時、隨意性大、成本高等問題,可能導致國家和地方相關中小企業(yè)政策在實施過程中偏離方向、效果打折,不利于提高商業(yè)銀行開展中小企業(yè)融資業(yè)務的積極性,一定程度上阻礙了中小企業(yè)從銀行獲得融資支持。

  為了進一步使標準在認定實施過程中更具可操作性和權威性,建議國家工商行政管理總局牽頭,實施中小企業(yè)劃型認定和標識工程。企業(yè)在每年進行工商年檢時,由各級工商局根據(jù)《標準》對工商企業(yè)是否為中小企業(yè)、屬于哪一層次的中小企業(yè)進行統(tǒng)一認定,并在營業(yè)執(zhí)照年審資料中予以標識。同時將認定結果與商業(yè)銀行聯(lián)網(wǎng)共享,在企業(yè)開戶或辦理相關金融業(yè)務時,根據(jù)商業(yè)銀行申請及時將數(shù)據(jù)傳給銀行。如果條件成熟,還可將認定結果放開給其他有關單位進行查詢。

  由國家工商行政管理總局牽頭進行此項工作,一是能保證認定的權威性、唯一性,避免各家商業(yè)銀行自行認定帶來的隨意性和不準確性;二是能保證認定的及時性,企業(yè)年審信息每年定期更新,這樣中小企業(yè)的認定信息也隨之更新,避免商業(yè)銀行具體操作人員可能因為遺忘或工作疏忽導致長期不能更新;三是能降低社會成本,減少包括商業(yè)銀行在內的各單位自行開發(fā)系統(tǒng)、劃型認定和數(shù)據(jù)維護的成本。(馬蔚華系全國政協(xié)委員、招商銀行行長,限于篇幅,有刪節(jié))

責編:安文靖
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