國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日宣布,國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合啟動“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作,力爭用半年左右時間,著力解決這一損害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題,努力使網(wǎng)絡(luò)空間全面清朗起來。
信息傳播的行為古已有之,但如今天這般對社會生活影響之大則前所未有。從根本上來說,信息傳播是出于人們生活的客觀需要,能夠?qū)⑸鐣行У亟M織起來、使之正常運行的行為,如果偏離這一實際需要,將信息傳播用于一些旁門左道,那么必將給整個社會造成很大的困擾。從古至今,莫不如是。周幽王為博美人一笑,上演了一出烽火戲諸侯的鬧劇,后果之嚴(yán)重毋庸多說。
在網(wǎng)絡(luò)時代、信息社會,信息傳播的重要性更加凸顯,將信息傳播用于不正確途徑的危害性也在呈幾何級數(shù)遞增。當(dāng)前,在網(wǎng)絡(luò)信息傳播過程中,最突出的問題就是利益化傾向嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖正是其中的典型代表。
網(wǎng)絡(luò)敲詐從傳統(tǒng)的新聞敲詐脫胎而來,卻危害更甚。從事新聞敲詐的人員尚受到傳統(tǒng)媒體的諸多約束,還有一定的門檻,但網(wǎng)絡(luò)敲詐卻是一種更泛化更具普遍性的行為,不管是不是媒體從業(yè)人員,都可以從事網(wǎng)絡(luò)敲詐。有償刪帖則是原發(fā)于網(wǎng)絡(luò)的一種信息傳播逐利行為,經(jīng)過長時期發(fā)展,有償刪帖逐步向?qū)I(yè)化、組織化的方向轉(zhuǎn)化,增加了其對于網(wǎng)絡(luò)社會及現(xiàn)實社會的危害性。
網(wǎng)絡(luò)社會的形成基本上有賴于信息的海量集存和傳播,正因為如此,網(wǎng)絡(luò)信息傳播所匯集的利益也越來越大。伴隨著大數(shù)據(jù)的興起,網(wǎng)絡(luò)信息傳播商機頻現(xiàn),利益空間進(jìn)一步加大。人們讀到過大量通過網(wǎng)絡(luò)一夜暴富的故事。但凡事過猶不及,利用信息傳播瘋狂逐利正在成為網(wǎng)絡(luò)時代的毒瘤。尤其是一些不法行為,歪曲濫用互聯(lián)網(wǎng)精神,危害尤甚。因此,這次的專項整治工作對于網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖及時予以嚴(yán)厲打擊,就是對網(wǎng)絡(luò)信息傳播利益化的一次當(dāng)頭棒喝,有利于從根本上凈化網(wǎng)絡(luò)空間、端正網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展未來還有很長的路要走,絕不能被利益所左右,必須要走上規(guī)范合法、良性循環(huán)的道路。
目前,從法律上來看,由于網(wǎng)絡(luò)社會在很多地方不同于現(xiàn)實社會,具有虛擬性、開放性、多樣性等特點,對于網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖等信息傳播違法行為有些時候也面臨調(diào)查難、取證難等問題。有鑒于此,首先應(yīng)該強化執(zhí)法、提升技術(shù)手段,切實做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;其次應(yīng)該完善立法,在適當(dāng)?shù)臅r候考慮出臺規(guī)范信息傳播的基本法律,對與網(wǎng)絡(luò)信息傳播的很多基本法律問題予以進(jìn)一步明確;再次要充分運用綜合治理思維。過往的很多案例表明,網(wǎng)絡(luò)信息傳播違法行為往往有其現(xiàn)實土壤,并在現(xiàn)實社會中形成產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈。網(wǎng)上網(wǎng)下不是被割裂的兩個空間,而是要運用系統(tǒng)思維、堅持共同治理,從互聯(lián)網(wǎng)長期發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)實社會深遠(yuǎn)影響的戰(zhàn)略高度出發(fā),以治理促發(fā)展,通過發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化治理。(評論員 杜曉)
2015年5月,湖北省蘄春縣公安局破獲了一起特大有償刪帖案,涉案的一家網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司通過“層層轉(zhuǎn)包”的方式將刪帖的任務(wù)交給“刪帖中介”,再分包給“管理員”幫助刪帖,“管理員”要么是網(wǎng)站的管理人員、網(wǎng)絡(luò)論壇的版主,要么是掌握計算機技術(shù)的黑客。刪帖之后,刪帖中介與“管理員”一般按照二八分成。
2015年5月,湖北省蘄春縣公安局破獲了一起特大有償刪帖案,涉案的一家網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司通過“層層轉(zhuǎn)包”的方式將刪帖的任務(wù)交給“刪帖中介”,再分包給“管理員”幫助刪帖,“管理員”要么是網(wǎng)站的管理人員、網(wǎng)絡(luò)論壇的版主,要么是掌握計算機技術(shù)的黑客。
通報稱,在國家網(wǎng)信辦牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)下,工業(yè)和信息化部處置涉網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的違法違規(guī)網(wǎng)站80家,同時加強域名、IP地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理,以專項整治為契機,將全國網(wǎng)站備案率提升至99.98%,備案主體信息準(zhǔn)確率達(dá)84.7%。
近日,設(shè)在國家網(wǎng)信辦的專項整治工作協(xié)調(diào)組辦公室對專項整治工作成果進(jìn)行了通報,并就下一步重點工作作出安排。
江蘇省網(wǎng)信辦持續(xù)加大對涉嫌網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖的整治力度。屬地重點網(wǎng)站西祠胡同清理涉嫌網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的討論版32個、賬戶15個。在對一些網(wǎng)站的檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),部分重點商業(yè)網(wǎng)站認(rèn)真落實專項整治工作各項部署要求,取得突出成效。
5月5日,記者從國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室獲悉,近日,40家涉嫌從事網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖等違法違規(guī)活動的網(wǎng)站被關(guān)閉。這是“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作開展以來,互聯(lián)網(wǎng)主管機關(guān)集中關(guān)閉的第三批違法違規(guī)網(wǎng)站,數(shù)量較前兩批有所增加,專項整治的力度進(jìn)一步加大。
該負(fù)責(zé)人強調(diào),按照專項整治工作的總體部署,在集中整治階段,國家網(wǎng)信辦將指導(dǎo)督促各地網(wǎng)信部門重點抓好三項工作。全國人大代表倪永培深有感觸地說,“自從國家開展‘網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖’專項整治工作,企業(yè)遇到的網(wǎng)絡(luò)敲詐比前幾年減少了90%,網(wǎng)絡(luò)空間干凈多了。
國家新聞出版廣電總局3月26日公布“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”舉報電話和網(wǎng)址。
3月25日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布第二批被依法關(guān)閉的“中國新聞熱線網(wǎng)”“曝光網(wǎng)”等31家違法違規(guī)網(wǎng)站。該負(fù)責(zé)人特別強調(diào),不斷關(guān)閉和公布違法違規(guī)網(wǎng)站,是“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作深入開展常態(tài)化機制。
會議通報了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間治理的情況。
3月4日下午,河南省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、河南省通信管局、河南省公安廳、河南省新聞出版廣電局4部門在鄭州聯(lián)合召開全省“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作會議,會議通報了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間治理的情況,并對此次專項整治活動……
“你的負(fù)面信息,我的賺錢機會”,這用來形容網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖,最合適不過。前不久,國家網(wǎng)信辦專門召開“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作協(xié)調(diào)會??诒镜挠袃攧h帖服務(wù),“首先由客戶部網(wǎng)上搜集企業(yè)的負(fù)面信息,告訴企業(yè)。
“刪帖費用今天不到位,明天價位就上漲”……1月21日,國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局四部門聯(lián)合啟動“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作?!耙幻姘l(fā)帖、一面刪帖,正反都要錢”……“錢”字當(dāng)頭,這是網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖的共性。
國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局在全國范圍內(nèi)聯(lián)合啟動“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項整治工作后,國家網(wǎng)信辦迅速行動,召開全國網(wǎng)信系統(tǒng)動員部署視頻會議,對網(wǎng)信系統(tǒng)落實四部門決定、開展專項整治工作進(jìn)行動員部署,明確有關(guān)工作目標(biāo)、要求和具體措施。
如果在百度新聞里輸入“婚戀網(wǎng)站”,顯示結(jié)果或許令人意外:除了少量推介資訊,基本清一色的是各種網(wǎng)絡(luò)情感詐騙的新聞,有些甚至還牽涉命案。
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