日前,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作。明年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)仍然是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定”。而要全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定這兩大目標(biāo),需要三個(gè)“新”,即:主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、做出新貢獻(xiàn)。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),是在對(duì)中國(guó)面臨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和條件變化清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷上的戰(zhàn)略選擇?!拔覈?guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷,深刻揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化?;谶@一科學(xué)判斷,一年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),運(yùn)籌帷幄,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于合理區(qū)間。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),要求我們?cè)诓季置髂杲?jīng)濟(jì)工作時(shí),既要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,更要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢(shì)性變化使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。受經(jīng)濟(jì)減速、增長(zhǎng)方式和動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整周期長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)分工重新調(diào)整等的影響,過(guò)去一些隱性矛盾將暴露出來(lái)。特別是就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題尤為突出,因此,經(jīng)濟(jì)工作“要保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路”。相信這些政策的貫徹落實(shí),將會(huì)對(duì)保障基本民生,促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定產(chǎn)生關(guān)鍵性作用。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)就要?jiǎng)?chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。新常態(tài)意味著過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間,我們依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和資源要素投入,塑造的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,步入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),再靠以往大規(guī)模投資制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)及外部需求,難以繼續(xù)維持健康增長(zhǎng)。政治局會(huì)議提出,逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新,積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速到中高速過(guò)渡必然發(fā)生的增長(zhǎng)動(dòng)力切換,也是重要的戰(zhàn)略部署。下一步要進(jìn)一步深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,激發(fā)企業(yè)和社會(huì)活力,充分釋放“創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新紅利”和“改革紅利”,加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,更好地改善民生。
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近30%,未來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的可持續(xù)健康發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需為主的增長(zhǎng),將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑH以城鎮(zhèn)化為例,中國(guó)城鎮(zhèn)化率每增加1個(gè)百分點(diǎn),大約能帶來(lái)7萬(wàn)億元的市場(chǎng)需求,城鎮(zhèn)化發(fā)展釋放的巨大投資和進(jìn)口消費(fèi)需求,將為世界各國(guó)提供廣闊的市場(chǎng)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),將使全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將從依靠資源投入的粗放模式向依靠科技創(chuàng)新的模式轉(zhuǎn)變,這有利于進(jìn)一步推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),并給擁有科技和服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)的世界發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)眾多參與和合作的機(jī)會(huì)。
作為最大的新興經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),依靠改革創(chuàng)新和創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),著力保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,就是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展最大的貢獻(xiàn)。
?。ㄗ髡?石建勛 特約評(píng)論員,同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)與證券市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)
習(xí)近平一直高度重視經(jīng)濟(jì)工作,在不同場(chǎng)合多次就做好經(jīng)濟(jì)工作作出重要指示。
7月27日上午,河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議在鄭州開(kāi)幕,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒代表省政府,向會(huì)議報(bào)告了2016年上半年我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下半年政府重點(diǎn)工作。
7月11日,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在鄭州主持召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào),分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究下半年重點(diǎn)工作安排。他強(qiáng)調(diào),上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),把握工作重點(diǎn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)、調(diào)結(jié)構(gòu)抓轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定,確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
工作重點(diǎn)三:落實(shí)企業(yè)減負(fù) 全面優(yōu)化過(guò)剩產(chǎn)能,厚植發(fā)展新動(dòng)力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,需要全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)。
2015年3月6日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻做客新華訪談2015全國(guó)兩會(huì)特別節(jié)目,解讀政府工作報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。兩個(gè)“中高”、兩個(gè)引擎非常重要,通過(guò)這兩個(gè)引擎讓我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)有信心。
上述變化說(shuō)明黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷,深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)階段性變化內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是做好新時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的指針。 答:第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查獲得了海量數(shù)據(jù),我們將和社會(huì)各界一起努力開(kāi)發(fā)利用好這些成果。
打破地區(qū)封鎖和利益藩籬、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要義。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想備受?chē)?guó)內(nèi)外矚目和認(rèn)同,并已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
會(huì)議深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出系統(tǒng)性闡述,提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。新常態(tài)時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高效率、低成本的時(shí)期,新常態(tài)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞已從“高速增長(zhǎng)”變?yōu)椤皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”與“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢(xún)研究部副部長(zhǎng)王軍說(shuō),我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),發(fā)展環(huán)境和條件出現(xiàn)很多趨勢(shì)性變化。會(huì)議作出回答——“必須更加積極地促進(jìn)內(nèi)需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對(duì)外投資平衡,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。
中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國(guó)務(wù)委員,最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,堅(jiān)定沉著,統(tǒng)籌施策,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間,質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu)?!薄 。吩碌?,在黨外人士座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記重申,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,適應(yīng)新常態(tài)。
告別了簡(jiǎn)單粗放、不可持續(xù)的舊模式,我們所要適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),就新在“質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu)”,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)階段性發(fā)展特征和運(yùn)行規(guī)律的必然選擇。堅(jiān)持改革精神、底線思維,擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮,以沉著冷靜的大國(guó)定力辦好自己的事,中國(guó)的發(fā)展將繼續(xù)造福自身、惠及世界。
習(xí)近平主持中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作。
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