更公平、更安全、更開(kāi)放——中國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)為合作共贏繁榮發(fā)展保駕護(hù)航
新華網(wǎng)北京１１月１２日電 這個(gè)深秋，ＡＰＥＣ會(huì)議在北京留下累累碩果，全世界都聽(tīng)到了來(lái)自神州大地的聲音。而在不到半個(gè)月前，黨的十八屆四中全會(huì)剛剛作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署，所受關(guān)注前所未有。
面對(duì)巨大的歷史機(jī)遇和復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，唯有繼續(xù)全面深化改革。在法治的引領(lǐng)和規(guī)范下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)生機(jī)勃勃而井然有序的深刻變革，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)區(qū)域和世界的發(fā)展繁榮。
以法治促公正 建設(shè)更加公平的中國(guó)
“反腐”，成為今年ＡＰＥＣ的一大關(guān)鍵詞。
１１月８日，亞太經(jīng)合組織第２６屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)《北京反腐敗宣言》，成立ＡＰＥＣ反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，在亞太地區(qū)加大追逃追贓等合作，攜手打擊跨境腐敗行為。
這是將“打老虎”、“拍蒼蠅”向各領(lǐng)域縱深推進(jìn)后，中國(guó)在國(guó)際反腐敗戰(zhàn)線上扛起的一面大旗。
“我們?nèi)嫔罨母?，就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義?！绷?xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表演講，又一次對(duì)深化改革和公平正義的關(guān)系作出精確論述。
“全面推進(jìn)依法治國(guó)，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義……”中國(guó)向世人宣告，只有全面推進(jìn)依法治國(guó)，才能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義。
公平正義，在于政府堅(jiān)守法治底線，嚴(yán)格依法執(zhí)政——
?。玻埃保茨辏保霸?，中國(guó)的行政訴訟法在制定２５年后作出首次修改，進(jìn)一步拓寬“民告官”的法律渠道，擴(kuò)大了可訴行政行為的范圍，強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督。
此時(shí)的北京市平谷區(qū)，政府常務(wù)會(huì)議“會(huì)前學(xué)法”已堅(jiān)持３年多，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)１００％覆蓋，全區(qū)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例超過(guò)６０％。這些舉措都是圍繞一個(gè)目標(biāo)：讓官員敬法學(xué)法用法成為習(xí)慣。
“政府如果不依法辦事，人民群眾在每一件小事中感受不到公平正義，那他對(duì)政府就沒(méi)有信心?！眹?guó)務(wù)院法制辦公室副主任袁曙宏說(shuō)，“小康不僅是物質(zhì)的小康，也是公平正義的小康。要使人民活得更有尊嚴(yán)、更加幸福，必須加快建設(shè)法治政府?！?/p>
公平正義，體現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)守法者敞開(kāi)的懷抱——
２０１４年９月，葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司因犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪被判處罰金人民幣３０億元，公司外籍高管被判處有期徒刑并處驅(qū)逐出境。
“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度不斷擴(kuò)大，中國(guó)的市場(chǎng)對(duì)所有投資者一視同仁、平等開(kāi)放。”中南大學(xué)法學(xué)院教授王飛躍說(shuō)，“只有誠(chéng)信守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，才能在中國(guó)迎來(lái)可持續(xù)發(fā)展的美好前景?！?/p>
公平正義，更在于法律對(duì)人權(quán)和生命的尊重——
２０１４年８月，福建省高級(jí)人民法院公開(kāi)宣判“念斌投毒案”，涉嫌犯投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的上訴人念斌被宣告無(wú)罪，成為中國(guó)從制度上加強(qiáng)人權(quán)司法保障，落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的一個(gè)里程碑。
最高人民法院研究室主任胡云騰表示，四中全會(huì)決定提出的一系列加強(qiáng)人權(quán)司法保障、促進(jìn)公正司法的措施，就是要通過(guò)修改現(xiàn)行的法律，明確疑罪從無(wú)的程序設(shè)置，確定非法證據(jù)的范圍和界定，從制度上著手把這些法律原則落到實(shí)處，使刑訊逼供和冤假錯(cuò)案得以減少乃至絕跡。
“公平正義就是我們?nèi)嫔罨母锏某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)公平正義，最重要的制度保障只能是法治?！敝醒刖幾g局副局長(zhǎng)俞可平說(shuō)。
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