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　　資料圖：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)教研室。

　　人類社會(huì)正孕育世界網(wǎng)絡(luò)大戰(zhàn)

　　秦 安

　　去年年底，聯(lián)合國(guó)發(fā)布決議明確防范網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。這說(shuō)明，來(lái)自網(wǎng)絡(luò)空間的威脅要把普通網(wǎng)民、國(guó)家政要“一網(wǎng)打盡”，已成為世界級(jí)別的大事情。2014年已經(jīng)開(kāi)始，網(wǎng)絡(luò)威脅依然如故，我們梳理網(wǎng)絡(luò)空間的威脅與趨向，以提醒全世界共同努力，打造安全、和諧、穩(wěn)定的人類社會(huì)生存新領(lǐng)域。

　　概括起來(lái)，網(wǎng)絡(luò)空間面臨網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)軍國(guó)主義、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義、網(wǎng)絡(luò)自由主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪等威脅，典型代表就是美國(guó)嚴(yán)加防范的“網(wǎng)絡(luò)9·11”、“網(wǎng)絡(luò)珍珠港”，已經(jīng)發(fā)生的“棱鏡門”事件、以及“維基解密”事件。

　　另外，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢(shì)的分析，筆者判斷2014年網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展將可能出現(xiàn)新趨勢(shì)，且大多與美國(guó)有關(guān)。美國(guó)有可能今年繼續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)立法，尋求網(wǎng)絡(luò)攻擊合法化，形成實(shí)質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)威懾。而美軍也將正式推出網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)規(guī)則，搶占網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)。為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)攻防優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)擴(kuò)編網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)在所難免。在對(duì)外方面，美國(guó)主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)盟將繼續(xù)拓展，形成事實(shí)上的網(wǎng)絡(luò)軍事同盟，同時(shí)可能加緊推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)軍控談判，限制他國(guó)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量。不過(guò)，網(wǎng)絡(luò)空間合作將實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，出現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)之外的國(guó)際合作。這既是美國(guó)的帶頭效應(yīng)，也是網(wǎng)絡(luò)空間全球互聯(lián)特征所致。

　　此外，俄羅斯有望正式成立網(wǎng)絡(luò)司令部，成為網(wǎng)絡(luò)空間一支重要軍事力量。而身在俄羅斯的斯諾登還將繼續(xù)爆出猛料。同樣不容忽視的是“網(wǎng)絡(luò)軍國(guó)主義”苗頭，人類社會(huì)正孕育世界網(wǎng)絡(luò)大戰(zhàn)。

　　以上這些事件正在一步步向我們走來(lái)。但無(wú)論如何，美國(guó)依然將繼續(xù)決定網(wǎng)絡(luò)空間走向，但同樣可能蒙受網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的重大損失。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，出路在哪里？一個(gè)值得鼓舞的消息是三中全會(huì)決定成立國(guó)家安全委員會(huì)，以及加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　但筆者認(rèn)為，發(fā)揮其作用首先面臨三大戰(zhàn)略抉擇：一是將網(wǎng)絡(luò)空間視為真正的“第二類”生存空間。它既是人們的精神樂(lè)園，也是“以網(wǎng)建國(guó)”、“以網(wǎng)興國(guó)”的新平臺(tái)、新資源、新財(cái)富，需要切實(shí)激發(fā)蘊(yùn)含其中的新質(zhì)生產(chǎn)力、文化力和國(guó)防力。二是發(fā)展自主可控的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)。目前世界各國(guó)與美國(guó)之網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，并非平等的“互聯(lián)”關(guān)系，而是不平等的“接入”關(guān)系。我國(guó)需要戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略齊發(fā)力，以逐步形成平等互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。三是建立維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全、主權(quán)和發(fā)展利益的專業(yè)力量。雖然軍事力量依然是維護(hù)世界和平的決定性力量，但只有世界各國(guó)具備與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)對(duì)等制衡的網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)力，才能確保彼此安全。同樣，也才能確保中國(guó)走向由網(wǎng)絡(luò)大國(guó)到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的崛起之路。 (作者是國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任)