中國國防科技信息網(wǎng)消息 據(jù)美國《航宇日報》、英國國防部網(wǎng)站2012年5月15、14日報道,英國國防大臣菲利普·哈蒙德5月14日在議會表示,英國計劃在未來十年投入1600億英鎊(2600億美元)用于武器裝備和服務(wù),其中超過40億英鎊為“應(yīng)急儲備金”。
這是通過一系列艱苦但必需的決策以及對國防部的財政流程進行激進的改革,消除了本屆政府在2010年繼承的國防部缺口高達380億英鎊的預(yù)算“黑洞”,這意味著國防部的核心裝備發(fā)展項目將首次在預(yù)算可承受的范圍內(nèi)得到全額撥款。
在1600億英鎊中,已有1520億英鎊被分配到具體的預(yù)算科目中,超過40億英鎊留做由英國國防部集中持有的應(yīng)急儲備,另外80億英鎊資金尚未分配。應(yīng)急儲備和未分配資金將能保證國防部預(yù)算可觀的裕度,為國防部在應(yīng)對一些項目成本上漲時提供彈性或響應(yīng)緊急裝備需求。
英軍各軍種的參謀長都認為,國防部為核心項目提供全額撥款的承諾,將使國防部能夠為部隊提供建設(shè)“2020年未來部隊”(Future Force 2020)所需的能力,這些能力是本屆英國政府在2010年的《戰(zhàn)略防務(wù)與安全審查》報告中所確定的。
哈蒙德對此發(fā)表評論稱:“這是英國國防部數(shù)十年來首次能夠提供一種可信的和可持續(xù)的預(yù)算。我們現(xiàn)在能夠很自信地保證:在未來十年內(nèi),我們將為我們的武裝部隊提供總價值近1600億英鎊的裝備。我們知道我們能夠支付得起”。英國國防參謀長大衛(wèi)·理查德將軍則表示,英軍現(xiàn)在已經(jīng)為適應(yīng)和回應(yīng)世界范圍內(nèi)的威脅做好了準備,由他擔(dān)任主席的英國武裝部隊委員會將排列未來事項的優(yōu)先級,并為英軍繼續(xù)提供當前正在獲得的裝備。
哈蒙德表示,平衡裝備計劃和現(xiàn)實預(yù)算是其需要優(yōu)先考慮的事項。持續(xù)穩(wěn)定的裝備計劃將“給予工業(yè)界投資信心”。
英國國防部14日的聲明意味著它現(xiàn)在能夠保證以下核心項目的投資:
?、傩沦?4架“支奴干”、延壽“阿帕奇”(使其服役至2025年后)和升級“美洲獅”直升機;
?、谠谖磥硎陜?nèi)投資大約45億英鎊來支持一個新型裝甲戰(zhàn)斗車輛項目,同時投資10億英鎊來升級“武士”步兵戰(zhàn)車;
③建造2艘“伊麗莎白女王”級航母、剩余的45型驅(qū)逐艦和新型的26型護衛(wèi)艦,以及“機敏”級核潛艇和下一代戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇;
?、苄沦彙耙柏垺焙蜕墶盎冶出馈敝鄙龣C,開展“灰背隼”直升機艦載/海上使用評估;
?、萘醒b“航行者”加油機/部隊運輸機,A400M運輸機和“空中搜索者”監(jiān)視飛機;
⑥增購1架C-17戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)運輸機;
⑦繼續(xù)支持“臺風(fēng)”和F-35戰(zhàn)斗機項目;
?、嗤顿Y70億英鎊發(fā)展先進的導(dǎo)彈和魚雷武器。
通過對項目進行平衡,還意味著國防部現(xiàn)在能夠確認:以下項目也將成為核心項目的組成部分:
?、贋楦鞣N情報、監(jiān)視與偵察裝備(包括三架RC-135“鉚釘連接”聯(lián)合信號偵察飛機)投資40多億英鎊;
?、谥苯淤I下3艘近海巡邏艦(目前是租用);
?、邸芭_風(fēng)”的能力增強;
④英軍所列裝的新型直升機和固定翼飛機所需的各種模擬器、基礎(chǔ)和保障裝備。
已經(jīng)準備好的詳細審查和財政控制工作將使國防部能夠確保以上項目按時間和按成本交付。另外,如果需要為所承諾的核心項目增加任何尚未承諾的能力,國防部也將能夠調(diào)動已準備好的投資。
為支撐這一裝備路線圖,英國計劃從2015年開始將裝備預(yù)算保持每年1%的實際增長,但研究與發(fā)展的經(jīng)費支持也不會再進一步降低。
此外,哈蒙德稱希望改進采辦程序,目前英國已制定了改革國防裝備與保障組織結(jié)構(gòu)的相關(guān)計劃。(中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心 張洋 尹常琦)
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