國務(wù)院總理李克強(qiáng)本月在人民大會堂同出席2013財富全球論壇和全球首席執(zhí)行官委員會的企業(yè)家代表會見并座談時說,中國已進(jìn)入中等收入階段,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將帶來巨大需求,中國有潛力、有條件實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
對于我國邁入中等收入階段后,應(yīng)如何掌握發(fā)展帶來的機(jī)遇,有效避免“中等收入陷阱”等問題,記者采訪了人社部勞動工資研究所研究員王宏。
□解讀1指標(biāo)
對比世行標(biāo)準(zhǔn)得出宏觀數(shù)據(jù)
京華時報:可能有些人會驚訝于中國已經(jīng)進(jìn)入中等收入國家,那么這個宏觀數(shù)據(jù)是怎么得出來的?
王宏:世界銀行2010年的標(biāo)準(zhǔn)是,低收入經(jīng)濟(jì)體為1005美元或以下者;下中等收入經(jīng)濟(jì)體在1006-3975美元之間;上中等收入經(jīng)濟(jì)體在3976-12275美元之間;高收入經(jīng)濟(jì)體為12276美元或以上者。按照我國2011年人均GDP35000元人民幣,按照當(dāng)前匯率折合美元約為5000-6000美元,我國已經(jīng)進(jìn)入上中等收入經(jīng)濟(jì)體國家。
京華時報:中等收入勞動者的微觀標(biāo)準(zhǔn)是什么?
王宏:經(jīng)反復(fù)測算、比較,我所相關(guān)課題組提出“中等收入勞動者”的概念和標(biāo)準(zhǔn)是,到2020年前,在城鎮(zhèn)就業(yè)的工薪勞動者年收入達(dá)到6萬-15萬的,即可以稱為“城鎮(zhèn)中等收入勞動者”,同時不同地區(qū)可按0.8到2的地區(qū)差異系數(shù)確定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
其中北京和上海三項指標(biāo)同為最高值,即差異系數(shù)為2,“城鎮(zhèn)中等收入勞動者”標(biāo)準(zhǔn)下限是12萬元/人年,上限則是30萬元/人年。海南省的三項指標(biāo)則均是最低值,即差異系數(shù)是0.8,“城鎮(zhèn)中等收入勞動者”標(biāo)準(zhǔn)下限是4.79萬元/人年,上限則是11.99萬元/人年。
需要注意的是,“中等收入勞動者”與“中等收入者”既有區(qū)別又有聯(lián)系。前者是針對勞動就業(yè)者,收入主要是指勞動報酬收入。后者針對全部社會成員,可以是勞動就業(yè)者,也可以是離退休人員、未成年人、未就業(yè)的職業(yè)家庭主婦等。其收入來源除勞動收入外,還可以是股票買賣獲利、房屋租金等資產(chǎn)性收入,也可以是撫恤金、退休金等轉(zhuǎn)移性收入。
□解讀2特點
新型工業(yè)化概念呈現(xiàn)四特點
京華時報:在人類歷史上,還沒人見過13億人口的國家進(jìn)入中等收入階段??偫硖貏e提到的中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將帶來的巨大需求,具體會有什么表現(xiàn)?
王宏:工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是一個國家經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展的必經(jīng)階段,這一過程會對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)帶來巨大變化。比如說,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,在二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高的同時,信息、能源、環(huán)保、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)會得到更大的發(fā)展。
另外,我國提出了新型工業(yè)化的概念,有四個特點。一是同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合,二是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào),三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,四是實現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。
與此相適應(yīng),在就業(yè)結(jié)構(gòu)方面,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重繼續(xù)下降,而技術(shù)工人、白領(lǐng)工作者比重將繼續(xù)明顯增加,而且職業(yè)劃分更加細(xì)化。在消費結(jié)構(gòu)方面,受到收入增長和消費產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)變化兩方面的影響,居民在衣食住行基本生活上的支出會逐步下降,而對個人教育與發(fā)展、閑暇享受、社會交往、旅游等更高層次的消費支出會上升,而且更加注重消費品的設(shè)計和品牌等等。
國民將可以看到,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化給我國的三大產(chǎn)業(yè)都會帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
□解讀3規(guī)劃
工薪家庭有望進(jìn)入中產(chǎn)群體
京華時報:對于今后國民收入的增收問題,國家還有何專門規(guī)劃嗎?
王宏:黨的十八大明確提出“到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番”,這是對建成全面小康社會期間收入分配改革工作提出的增加收入的量化指標(biāo),非常振奮人心。但這個收入倍增是要扣除物價因素的倍增;是人均、而不是人人收入倍增,是低收入群體較快增長的倍增;是收入差距逐漸縮小、收入不公逐步改善的倍增。
京華時報:您認(rèn)為現(xiàn)在我國中產(chǎn)階級人數(shù)規(guī)模大約有多少?增加中產(chǎn)階級人數(shù)有何良策?
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