記者從人社部了解到,大病保險將先行試點逐步推開,原則上不設最高支付限額。
支付項目限定在醫(yī)保內
人社部17日召開大病保險和醫(yī)保付費總額控制座談會,人社部副部長胡曉義介紹,城鄉(xiāng)居民大病保險作為完善醫(yī)保體系、創(chuàng)新公共服務的探索,是一個新生事物。各地將結合實際,先行試點,進行階段性評估,總結經(jīng)驗,然后逐步推開。
胡曉義介紹,開展城鄉(xiāng)居民大病保險,各地可參照當?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入,確定大病保險起付標準。大病保險支付的藥品、診療項目等,原則上限定在基本醫(yī)保政策范圍內。試點地區(qū)可以根據(jù)實際適當增加支付彈性。大病保險實際支付比例不低于50%,原則上不設最高支付限額。
將出商業(yè)機構考核辦法
胡曉義介紹,對于大病醫(yī)保引入的商業(yè)保險機構,將建立以保障水平和參保人滿意度為核心的考核辦法,合理控制商業(yè)保險機構盈利率。
在具體操作中,將統(tǒng)籌考慮基本醫(yī)保和商業(yè)保險,在參保、繳費、資金劃撥、基金財務管理、支付結算、費用審核等各個環(huán)節(jié)進行銜接。
胡曉義曾強調,盡管引入商業(yè)保險機構,但是大病醫(yī)保政策仍是政府的一項公共政策,只是依托市場資源,請商業(yè)保險公司來具體經(jīng)辦,其資金來源是從城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農合的結余資金里撥出的。
醫(yī)保付費將全面推行總額控制
人社部17日召開大病醫(yī)保和醫(yī)保總額控制座談會,人社部副部長胡曉義介紹,在此前推行的基礎上,醫(yī)保將全面推行付費總額控制。
據(jù)了解,按照醫(yī)改規(guī)劃,醫(yī)保付費進行改革,推行按病種、按人頭、總額預付三種付費方式。其中,總額預付就是在總額控制基礎上,測算醫(yī)療機構的費用總量,預付定額費用,以此控制醫(yī)保費用的支出。
胡曉義介紹,醫(yī)保付費要全面推行總額控制。具體操作時,與醫(yī)?;痤A算銜接,合理確定總額控制目標。
醫(yī)保總額控制將建立激勵約束機制。即在按照總額控制的目標,出現(xiàn)的結余或者超支資金,確定醫(yī)?;鸷投c醫(yī)療機構的分擔比例,以此調動醫(yī)療機構控制醫(yī)療費用的積極性和主動性。
總額控制在前期各地試點中,曾出現(xiàn)了負面效應。一些醫(yī)院為了完成總額控制的目標,出現(xiàn)了降低診療服務質量、推諉病人的情況。胡曉義介紹,我國將建立以參保人滿意度為核心、同行評議為補充的醫(yī)療服務行為評價體系。完善醫(yī)保信息系統(tǒng),加強實時監(jiān)控,建立部門聯(lián)動機制,加大對違約、違規(guī)行為的查處力度,堅決杜絕推諉拒收病人情況的發(fā)生。(記者 韓宇明)
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