陳竺：4年談醫(yī)改
陳竺
2007年6月29日，陳竺在十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上被任命為衛(wèi)生部部長(zhǎng)。從此，陳竺就與“新醫(yī)改”這三個(gè)字緊緊聯(lián)系在了一起。
經(jīng)過3年的醞釀，全國人民翹首以盼的“新醫(yī)改”終于在2009年4月6日公布：回歸公益、推行醫(yī)?！箩t(yī)改凸顯出不少新變化。
今年的全國兩會(huì)，陳竺第四次談到了醫(yī)改。這4年，他主導(dǎo)的“新醫(yī)改”是否治愈了“看病難看病貴”的頑疾，是否破解了醫(yī)療問題的困局？
【2009年】
一個(gè)方案
看病難3年內(nèi)解決？
2009年4月6日，新醫(yī)改方案公布。
陳竺的決心：
新醫(yī)改方案的目標(biāo)就是要讓人人受益，是“五個(gè)齒輪”相互咬合聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程。
公立醫(yī)院改革確實(shí)困難，堅(jiān)持公益性和發(fā)揮積極性兩者相輔相成，絕不能顧此失彼。
通過醫(yī)改，希望初步建立一個(gè)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度的框架。
陳竺的承諾：
民眾看病難題三年內(nèi)基本解決。
陳竺的解讀：
今后三年投入8500億來解決群眾看病就醫(yī)的困難；
“以藥補(bǔ)醫(yī)”改革只是整體改革當(dāng)中的一個(gè)部分；
公立醫(yī)院在這次改革中是一個(gè)試點(diǎn)，大方向是公立醫(yī)院要體現(xiàn)公益性；
紅包現(xiàn)象我們現(xiàn)在就要堅(jiān)決反對(duì)和打擊。
【2010年】
一點(diǎn)進(jìn)展
看病難問題有所緩解
陳竺的滿意：
去年以來，我們?cè)谵r(nóng)村和基層對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度是史無前例的。一年的投入超過了過去30年的投入。人民群眾看病更加方便，大醫(yī)院人滿為患的情況有所緩解，應(yīng)該說，看病難的問題有所緩解。
陳竺的決心：
今年我們要在兩個(gè)兒童大病的救治保障方面進(jìn)行試點(diǎn)，一個(gè)是兒童的白血病，一個(gè)是兒童的先天性心臟病。
陳竺的抱怨：
“現(xiàn)在我們國家衛(wèi)生總費(fèi)用當(dāng)中，政府的投入還是太低”。
陳竺的行動(dòng)：
我最近向中央、國務(wù)院的主要領(lǐng)導(dǎo)同志提了這樣一個(gè)建議，有沒有可能近期把新農(nóng)合的籌資水平再翻一番，爭(zhēng)取達(dá)到300元。
【2011年】
一點(diǎn)推進(jìn)
降低了30%的藥價(jià)
陳竺的滿意：
滿意在五項(xiàng)近期的重點(diǎn)工作還是在扎實(shí)的推進(jìn)，特別是總理最近提到的保障制度的進(jìn)步?；舅幬镏贫龋呀?jīng)在將近60%的基層推行了?！袄习傩盏玫搅藢?shí)惠，降低了30%的藥價(jià)”。
陳竺的不滿意：
主要是公立醫(yī)院改革實(shí)在太復(fù)雜?！斑@是個(gè)世界難題。一個(gè)是公立醫(yī)院體制問題，比如四個(gè)分開、比如治理結(jié)構(gòu)問題。此外，公立醫(yī)院特別是面向基層的公立醫(yī)院，像縣級(jí)醫(yī)院，能力也不夠。”
【2012年】
一次跨越
下最大決心推動(dòng)醫(yī)改
陳竺的決心：
破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”下了最大的決心，但目前來看有一定困難，“不過即使再困難，這步也得跨出去。”
陳竺的滿意：
比較滿意的是醫(yī)保制度的進(jìn)展。本世紀(jì)初，中國農(nóng)村80%的人沒有醫(yī)保，城市有一半的人沒有醫(yī)保，而現(xiàn)在我們已經(jīng)初步進(jìn)入一個(gè)具有全民醫(yī)保制度的國家行列，“這是了不起的成就”。
陳竺的遺憾：
遺憾的是，醫(yī)療戰(zhàn)線人才隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是基層隊(duì)伍建設(shè)。
陳竺最想做的：
任期的最后一年，最想做的事情就是推動(dòng)醫(yī)改?！耙?yàn)橐运幯a(bǔ)醫(yī)這個(gè)弊病，現(xiàn)在已到了不得不下決心革除的時(shí)機(jī)了。”
【記者手記】
4年，記者必問陳竺必談
每年的全國兩會(huì)，陳竺幾乎都是被媒體圍堵的部長(zhǎng)，也是我跑了4年兩會(huì)寫得最多的委員。
每次見到陳竺，記者必問醫(yī)改，陳竺也必談醫(yī)改。而陳竺也從2009年的雄心壯志到2011年的不滿意再到2012年的一些遺憾，這是情理之中的事情，改革本沒有一帆風(fēng)順，更何況“醫(yī)改”是一個(gè)“世界難題”。
但是，我們?nèi)匀恍老驳乜吹剑褐袊呀?jīng)初步進(jìn)入一個(gè)具有全民醫(yī)保制度的國家行列，大病范疇正在增加，公立醫(yī)院改革正在破冰，人民看病難的問題正在緩解，如今，改革正在邁入深水區(qū)，不管是陳竺，還是他的繼任者，醫(yī)改的腳步不會(huì)停止，因?yàn)檫@是民生的需要。
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