據(jù)美聯(lián)社2月5日?qǐng)?bào)道，一份美國司法部內(nèi)部文件日前曝光，該文件稱，若在國外的美國公民被確信為基地組織的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，并頻繁參與針對(duì)美國展開的恐怖活動(dòng)。美國政府有權(quán)在不經(jīng)司法程序的情況下“先斬后奏”，對(duì)其“格殺勿論”。
美聯(lián)社的報(bào)道說，上述文件長達(dá)16頁，其主要內(nèi)容稱，若與基地組織有聯(lián)系的美國公民對(duì)其他美國公民表現(xiàn)出恐怖威脅，或參與針對(duì)美國展開的恐怖活動(dòng)，美國政府有權(quán)利立即將其擊殺。該文件同時(shí)對(duì)奧巴馬政府使用無人機(jī)打擊基地組織嫌疑人給予了法律依據(jù)。
據(jù)報(bào)道，該文件并不要求美國政府掌握對(duì)當(dāng)前造成威脅恐怖活動(dòng)的具體信息，但要求政府抓獲一名恐怖分子嫌疑人，同時(shí)美國政府針對(duì)個(gè)人展開的擊殺行動(dòng)要符合戰(zhàn)爭法的基本原則。該文件還稱，決策者斷定一名基地組織行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者是否對(duì)美國公民“即將造成威脅”時(shí)，要考慮到某些特定的基地組織成員是否持續(xù)的策劃對(duì)美國發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。一般情況下，基地組織有能力實(shí)施他們的恐怖計(jì)劃。
文件還指出，決策者必須考慮到，美國政府可能對(duì)基地組織當(dāng)前正策劃的恐怖活動(dòng)不了解，不確定是否有恐怖活動(dòng)發(fā)生。在此情況下，打擊基地組織的行動(dòng)成功率可能下降，美國產(chǎn)生傷亡的概率將增大。該文件強(qiáng)調(diào)，政府針對(duì)恐怖活動(dòng)展開的擊殺行動(dòng)，并不違反美國第四修正案。法庭并不能對(duì)此行為產(chǎn)生效用。
美國政府秘密文件曝光后，美國民權(quán)同盟國家安全計(jì)劃負(fù)責(zé)人沙姆西對(duì)這份文件深表擔(dān)憂，她稱，很難相信它是一個(gè)建立在權(quán)力制衡基礎(chǔ)上的民主國家的產(chǎn)物。政府通過冰冷的法律條文達(dá)到越權(quán)的目的—在遠(yuǎn)離戰(zhàn)場且不經(jīng)司法程序的情況下，認(rèn)定美國公民為國家的威脅并將其殺戮。
有評(píng)論認(rèn)為，奧巴馬日前提名白宮反恐顧問布倫南出任中情局局長，因?yàn)槊浪痉ú科毓饽欠菰试S奧巴馬“先斬后奏”的內(nèi)部文件，可能會(huì)成為阻礙布倫南任命聽證會(huì)順利通過的障礙。
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