映象網(wǎng)訊(記者 巫曉 通訊員 翟耀)按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,從2015年初開始,河南省委巡視組第一輪對全省20家省管國有骨干企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。重點(diǎn)對國企落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、“三重一大”決策制度、權(quán)力尋租、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的問題進(jìn)行巡視監(jiān)督。6月2日至5日,10個(gè)巡視組分別向20家企業(yè)反饋了巡視情況。
據(jù)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,巡視組共發(fā)現(xiàn)20家國企在“四個(gè)著力”方面的問題354個(gè)。共性問題是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠,管黨治黨不嚴(yán);“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位;在反對“四風(fēng)”上頂風(fēng)違紀(jì)等。此外,巡視組還發(fā)現(xiàn)了各企業(yè)存在的其他突出問題。
河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)有限公司:重大投資項(xiàng)目決策失誤,造成國有資產(chǎn)流失;部分二級公司經(jīng)營管理混亂,招標(biāo)采購管理機(jī)制不健全,執(zhí)行不嚴(yán)格,容易滋生腐敗。
中原出版?zhèn)髅酵顿Y控股集團(tuán)有限公司:內(nèi)部管控有漏洞,決策失當(dāng),造成國有資產(chǎn)流失;個(gè)別子公司存在規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、陪標(biāo)串標(biāo)等問題;有些投資項(xiàng)目管理不夠嚴(yán)格,工程嚴(yán)重超概算。
中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司:中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司:關(guān)鍵崗位和重要領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部通過其親屬或特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),從事關(guān)聯(lián)交易,牟取不正當(dāng)利益;招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問題突出,走過場、走形式;工程建設(shè)管理問題較多,部分工程項(xiàng)目變成“半拉子”工程,造成巨額資金浪費(fèi);“戴帽工資”問題突出,基層“蒼蠅式”腐敗比較嚴(yán)重,侵害職工利益。
河南鐵路投資有限公司:公司法人治理結(jié)構(gòu)職責(zé)界定不清,決策民主化、科學(xué)化水平不高;銀行賬戶過多,資金管理使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
河南省機(jī)場集團(tuán)有限公司:在重大項(xiàng)目建設(shè)上存在違規(guī)決策問題,造成國有資產(chǎn)損失;下屬公司在經(jīng)營管理和項(xiàng)目建設(shè)中違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;招待費(fèi)超支嚴(yán)重。
河南民航發(fā)展投資有限公司:2014年度招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)不降反增;下屬公司存在以邀請招標(biāo)代替公開招標(biāo)和應(yīng)招未招現(xiàn)象,對中標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)管控松弛,存在漏洞和隱患。
鄭州煤炭工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司:財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,經(jīng)營管理較為混亂;工程項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)投標(biāo),涉嫌關(guān)聯(lián)交易和利益輸送;基層套取工資、亂發(fā)獎(jiǎng)金等問題突出。
河南省煤層氣開發(fā)利用公司:重大決策違反程序規(guī)定;經(jīng)營管理粗放,資金管理混亂,招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范,存在利益輸送問題;用人方面存在照顧關(guān)系、用人失察、制度不完善等問題。
河南物資集團(tuán)公司:個(gè)別項(xiàng)目投資決策草率,造成損失嚴(yán)重;賬務(wù)管理混亂,資產(chǎn)流失隱患大,有的下屬單位私設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”;個(gè)別人弄虛作假,濫用職權(quán),侵吞貪占國有資產(chǎn)。
河南國際合作集團(tuán)有限公司:有的同志缺乏政治敏銳性,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格;個(gè)別項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)采購,對個(gè)別海外工程項(xiàng)目運(yùn)營管理不到位,造成嚴(yán)重虧損。
河南省投資集團(tuán)有限公司:官僚主義和行政化傾向明顯,有的投資決策缺乏科學(xué)論證,出現(xiàn)重大虧損;招標(biāo)采購工作漏洞較多,人為操作跡象明顯;集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)成員存在“免責(zé)心態(tài)”,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。
河南省國有資產(chǎn)控股運(yùn)營集團(tuán)有限公司:領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),一些重大項(xiàng)目久拖不決、貽誤發(fā)展時(shí)機(jī);部分干部精神狀態(tài)不佳,不作為、不敢為;對下屬企業(yè)管控不力,對投資項(xiàng)目、招標(biāo)采購、薪酬獎(jiǎng)金等疏于管理。
洛陽銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司:工程建設(shè)項(xiàng)目長期存在不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范問題;“三重一大”事項(xiàng)集體決策流于形式;財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格。
洛陽單晶硅集團(tuán)有限責(zé)任公司:新廠區(qū)建設(shè)、設(shè)備采購安裝等項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范,存在應(yīng)招未招、自行邀標(biāo)、內(nèi)部議標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、不按規(guī)定評標(biāo)等問題;集體決策制度流于形式。
安陽鋼鐵集團(tuán)有限公司:部分重大項(xiàng)目投資考察論證不充分,資本運(yùn)作監(jiān)管不力;招標(biāo)采購不規(guī)范,存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
河南商貿(mào)集團(tuán)有限公司:決策不民主,制度不健全;經(jīng)營管理不規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制缺失,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)和腐敗隱患。
中原證券股份有限公司:有的重要決策缺乏充分論證,存在違規(guī)問題;干部選拔任用程序不夠規(guī)范,個(gè)別人涉嫌利益交換。
河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司:違規(guī)決策,投資項(xiàng)目偏離主業(yè);對部分財(cái)政投資參股項(xiàng)目監(jiān)管缺位,造成國有資產(chǎn)流失;對參股項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),管理不善,監(jiān)管不力,對國有資產(chǎn)保值增值不盡責(zé)。
河南能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司:重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,存在國有資產(chǎn)流失和廉潔風(fēng)險(xiǎn);在資產(chǎn)并購重組中存在“賤賣貴買”的現(xiàn)象;煤炭經(jīng)營、物資采購等方面存在權(quán)錢交易、利益輸送問題;薪酬管理混亂,少數(shù)下屬企業(yè)巧立名目,濫發(fā)獎(jiǎng)金,涉嫌私分國有資產(chǎn)。
河南省文化產(chǎn)業(yè)投資有限責(zé)任公司:盲目決策投資項(xiàng)目、違規(guī)投資理財(cái),造成國有資產(chǎn)損失;財(cái)務(wù)支出、審批監(jiān)管不嚴(yán);十八大后仍組織公款旅游,還存在違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,高檔消費(fèi)等問題。
另外,在本輪專項(xiàng)巡視期間,還發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索,巡視組已按有關(guān)規(guī)定移交省紀(jì)委、省委組織部等相關(guān)部門處理。
當(dāng)然,這還沒完。按照有關(guān)程序,各巡視組首先向被巡視單位黨委主要負(fù)責(zé)人單獨(dú)反饋,并由其簽字背書,督促其認(rèn)真擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任;之后又召開大會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體反饋,要求立行立改,舉一反三,務(wù)實(shí)整改。
各被巡視單位黨委主要負(fù)責(zé)同志也都表態(tài)了,堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,以巡視整改為契機(jī),解決突出問題,促進(jìn)國有企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,8月9日至12日,省委10個(gè)巡視組分別向九屆省委第十一輪專項(xiàng)巡視的省人大辦公廳等18個(gè)省直單位、鄭州大學(xué)等13所省管本科院校反饋了巡視情況。
首輪巡視剛過,今年省委第二輪巡視工作大幕將啟。據(jù)了解,今年第二輪專項(xiàng)巡視,將繼續(xù)采取“一托三”的方式,對17家省直單位和13所省管本科院校開展巡視。
今年首輪巡視剛過,又一輪專項(xiàng)巡視“再接再厲”。5月31日,省紀(jì)委官方微信清風(fēng)中原發(fā)布消息,2016年度第二輪省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)當(dāng)天在鄭州召開。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,6月中旬到8月中旬,我省進(jìn)行了今年第二輪專項(xiàng)巡視。9月8日至11日,省委10個(gè)巡視組分別向今年第二輪專項(xiàng)巡視的省教育廳等17個(gè)省直單位、中原信托有限公司等7家企業(yè)反饋了巡視情況。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,6月中旬到8月中旬,我省進(jìn)行了今年第二輪專項(xiàng)巡視。9月8日至11日,省委10個(gè)巡視組分別向今年第二輪專項(xiàng)巡視的省教育廳等17個(gè)省直單位、中原信托有限公司等7家企業(yè)反饋了巡視情況。
今日,王岐山在 《人民日報(bào)》刊發(fā)署名文章《發(fā)揮巡視監(jiān)督作用 助力全面從嚴(yán)治黨》。這是王岐山在擔(dān)任中央紀(jì)委書記以來,首次系統(tǒng)地公開闡述巡視工作。
巡視工作條例是發(fā)揮“利劍”作用的重要制度保障。
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的“利劍”,巡視工作條例是發(fā)揮這一“利劍”作用的重要制度保障。
還包括高級人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人等。
條例對巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置作了較大調(diào)整。條例規(guī)定,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
巡視組組長李五四和第五巡視組組長桑竹梅,兩人都系今年首輪巡視時(shí)從副組長轉(zhuǎn)為正組長,此番再度擔(dān)任組長。
巡視組組長李五四和第五巡視組組長桑竹梅,兩人都系今年首輪巡視時(shí)從副組長轉(zhuǎn)為正組長,此番再度擔(dān)任組長。
今年二輪中央巡視現(xiàn)已全面展開,7個(gè)中央巡視組已進(jìn)駐11個(gè)巡視點(diǎn)。
中新網(wǎng)記者注意到,這次會(huì)議提及正在修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,并指出,“巡視條例是黨內(nèi)監(jiān)督的利器”。今年1月召開的中紀(jì)委五次全會(huì)提出,“系統(tǒng)總結(jié)十八大以來巡視工作的探索實(shí)踐,修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,制定實(shí)施細(xì)則。
河南省委首輪巡視結(jié)束,20家國企問題被曝光。
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