[摘要] 無論是教育管理者,或者是基層教職人員,往往都沉溺于讓學生考到高分、考進好學校等“小目標”,而忽略了義務教育最本源的道德責任和公益保障的使命。
近日,教育部公布《義務教育學校管理標準》,首次全面系統(tǒng)地梳理了我國義務教育學校管理的基本要求。據(jù)了解,《管理標準》適用于全國所有義務教育學校,包括保障學生平等權益、促進學生全面發(fā)展、引領教師專業(yè)進步等六大管理職責、22項管理任務、88條具體內容。保障學生入學公平、嚴禁體罰學生,確保小學生每天10小時睡眠,每天鍛煉1小時,控制考試次數(shù)等都被寫入管理標準。(12月12日新華社)
針對義務教育階段的學校管理規(guī)范其實早已有之,只不過過往更多都是分散的、碎片化的,并且不同地方的具體規(guī)定也存在著細微差別。此番,教育部出臺全方位的《義務教育學校管理標準》,在總結既有實踐經驗的基礎上,進一步查漏補缺、條分縷析,可謂全面覆蓋并厘清了義務教育學校管理的方方面面??梢灶A見,這一部門規(guī)章的施行,對于推動義務教育的標準化、建構現(xiàn)代教育治理體系,必將產生深遠影響。
《義務教育學校管理標準》內容林林總總,但歸納而言,大致可以分為價值理念、管理要求和操作方法三個層面。值得注意的是,《管理標準》對“公平”“平等”等教育基礎原則尤其著墨甚多:強調“入學公平”,重申劃片招生、就近入學;主張“師生對等”,要求教師尊重學生人格,不諷刺、歧視學生,不體罰或變相體罰學生;倡導“學生平等”,明確實行均衡編班,不分重點班與非重點……凡此種種都表明,只有公平、平等的教育,才是現(xiàn)代的、標準化的教育。
其實相當長時間以來,我們的義務教育,都是“目的驅動”多過“價值驅動”。無論是教育管理者,或者是基層教職人員,往往都沉溺于讓學生考到高分、考進好學校等“小目標”,而忽略了義務教育最本源的道德責任和公益保障的使命。在這種背景下,《義務教育學校管理標準》所傳遞的價值示范,更應得到最充分的重視。事實上,對于“學校管理標準”,大部分人似乎更看重“如何開展教育”的部分,然而其中有關“要什么樣的教育”的闡述,或許更為關鍵。
此番,《管理標準》中諸如“確保小學生每天10小時睡眠,每天鍛煉1小時”等事無巨細的表述,最為公眾所關注和熱議。誠如不少人所擔憂的,規(guī)定雖好,如何保障落實才是關鍵。畢竟,義務教育的標準化,絕不只是有一套“統(tǒng)一的標準”那么簡單。除此以外,我們還必須建立一套包含完整監(jiān)督、反饋和修正機制的現(xiàn)代學校制度,來確?!皹藴省迸c日常教學實踐的真正對接?!凹毠?jié)規(guī)定”看似孤立、瑣碎,可最終還是要依賴價值信仰和體制保障所帶來的約束力和行動力。
只有具備共同的價值理念,才會執(zhí)行統(tǒng)一的管理標準,才能有一致的行動方案?!读x務教育學校管理標準》的發(fā)布,到底能為義務教育帶來多少改變?這一切,值得期待。(然玉)
原標題:學校管理標準化值得期待
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