河南省十二屆人大常委會舉行第六次主任會議
4月16日下午，省十二屆人大常委會第六次主任會議在鄭州舉行。省人大常委會主任郭庚茂主持會議并作重要講話。
省人大常委會副主任秦玉海、張大衛(wèi)、蔣篤運、王保存、李文慧和秘書長張啟生出席會議。
會議聽取并研究了關(guān)于對省直有關(guān)部門2012年部門決算（草案）進行初步審查的實施方案，省十二屆人大常委會第二次會議建議議程（草案），省人大常委會2013年監(jiān)督工作計劃（草案）及說明，舉辦省人大常委會2013年專題講座的安排意見，省人大常委會辦公廳、省人大各專門委員會、省人大常委會各工作委員會2013年工作安排。
郭庚茂在講話中首先指出，近些年來，省人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞全省中心工作，把促進科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，把促進民生改善作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在推動糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略上獻計出力，在構(gòu)建“一個載體、三個體系”、推動新型城鎮(zhèn)化、實施對外開放基本省策等方面廣泛參與，在擴大就業(yè)、維護群眾權(quán)益、保障食品安全、保護生態(tài)環(huán)境等民生事業(yè)上積極作為，有力推動了我省民主法治建設進程和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f，人大的工作富有成效，人大的貢獻有目共睹。未來五年，是我省爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省中原夢的關(guān)鍵階段，這對省人大及其常委會各項工作提出了新的更高要求。郭庚茂就人大工作提出五點意見：
第一，強化政治意識，堅持正確方向。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式。人大各項工作政治性都很強。強化政治意識，就是要旗幟鮮明、堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；就是要始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，通過我們的履職實踐，進一步擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明；就是要貫徹執(zhí)行民主集中制原則，依法依規(guī)履行職權(quán)，及時把黨委的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為人民意志。人大常委會及其組成人員行使權(quán)力要自覺維護黨中央和地方黨委的主張和決定，人大代表中的黨員要代表黨的意志，團結(jié)引導黨外代表實現(xiàn)黨委的意圖。無論黨員代表還是其他群眾代表，都要意識到自己是在代表人民行使權(quán)力，按人民的意愿表達意志。
第二，強化大局意識，支持科學發(fā)展。人大工作是全局工作的重要組成部分，只有始終站在全局的位置思考問題、履行職責，才能更好地發(fā)揮作用。發(fā)展仍然是解決河南所有問題的關(guān)鍵，科學發(fā)展仍然是我們最緊迫、最重要的任務。人大及其常委會的各項工作如何適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，為河南科學發(fā)展提供更加強有力的法制保障、組織保障和監(jiān)督支持，是我們必須認真研究的重要課題。要堅持從大局出發(fā)，一切工作都圍繞發(fā)展，一切舉措都著眼發(fā)展，一切行動都服務發(fā)展，一切力量都推動發(fā)展，更好地發(fā)揮地方最高國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，形成推動科學發(fā)展的強大合力。
第三，強化為民意識，增進人民福祉。人大是權(quán)力機關(guān)、代表機關(guān)、民意機關(guān)，關(guān)注民生是人大及其常委會的第一職責。我們要不斷強化以人為本理念，牢固樹立群眾觀點，增進同人民群眾的感情，想問題、辦事情、做決策一定要站在人民群眾的立場上，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要密切聯(lián)系群眾，隨時隨刻傾聽群眾呼聲，把反映群眾意愿、維護群眾利益貫穿到人大工作的全過程、各方面。要推動民生問題解決，把地方立法同解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題結(jié)合起來，突出民生立法，從立法層面保障人民共享發(fā)展成果，維護社會公平正義；通過督促一府兩院的工作，推動民生工程的順利實施，促進群眾反映的熱點難點問題解決，努力把工作做到老百姓心坎上。
第四，強化法律意識，依法履行職權(quán)。做好人大工作必須不斷強化法律意識，大力弘揚法治精神，積極推進法治實踐，做到依法辦事、按法定程序辦事。人大及其常委會要始終堅持民主集中制這一組織和活動原則，依照法定程序，通過會議形式，集體行使職權(quán)，集體決定問題；充分發(fā)揚民主，保證人大代表和常委會組成人員充分發(fā)表意見包括不同意見，做到充分審議、集思廣益，使人大制定的法規(guī)和作出的決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志，更具有權(quán)威性。要正確處理與一府兩院的關(guān)系，依法依規(guī)地進行監(jiān)督。要加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，著力推動有法不依、執(zhí)法不嚴、司法不公等突出問題的解決，確保法律法規(guī)得到有效貫徹實施，維護憲法和法律的權(quán)威和尊嚴。
第五，強化表率意識，提升素質(zhì)形象。要加強學習，堅持把學習擺在突出位置，加強理論、業(yè)務和新知識的學習，努力掌握人大工作的特點、規(guī)律，拓展與人大工作相關(guān)聯(lián)的知識面，不斷提高依法履職的能力和水平。要增進團結(jié)，注重領導班子的團結(jié)，注重新老同志的團結(jié)，注重上上下下、方方面面的團結(jié)，堅持大事講原則、小事講風格，遇事多擔待、補臺不拆臺，形成工作合力。要改進作風，認真貫徹中央八項規(guī)定和省委貫徹意見，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作踏實、生活儉樸，不鋪張浪費，不貪圖享受，做到肯吃苦、能戰(zhàn)斗、講奉獻；嚴格自律、清正廉潔，在人民群眾心目中樹立省人大常委會和常委會機關(guān)一心為公的良好形象。要創(chuàng)造條件使群眾更好地參與、監(jiān)督我們的工作，做到對人民負責、讓人民滿意。
郭庚茂強調(diào)，今年是省十二屆人大及其常委會工作的開局之年。能不能開好局，考量的是智慧，檢驗的是能力，體現(xiàn)的是責任。我們要在以往工作的基礎上，以全心全意的付出和一如既往的努力，把省人大及其常委會的工作做得更好，不辜負中央的信任，不辜負人民的重托，為加快中原崛起河南振興作出更大貢獻。（記者平 萍 劉亞輝）
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