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　　歷史的道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步。從富士康入駐，到鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)起航；從180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展，到世界500強紛至沓來；從鄭歐班列馳騁“絲綢之路”，到跨境電商實現(xiàn)“買賣全球”……“河南辦成了一些過去想都不敢想的大事”，一切的變化，都歸因于開放帶動主戰(zhàn)略。

　　嬗變看似偶然，卻顯示了發(fā)展規(guī)律的必然。

　　河南為什么要加快對外開放？

　　中原崛起步伐能否加快，全面建成小康社會的宏偉目標能否早日實現(xiàn)，關(guān)鍵取決于我們對外開放的水平。

　　從2009年到2013年的這5年，是河南發(fā)展史上開放力度最大、進度最快、影響最廣的重要時期，開放“一舉求多效”的強勁帶動作用充分彰顯。5年間，我省實際利用外資、引進省外資金、進出口總額三項主要指標分別為465億美元、20088億元和1756億美元，分別是上一個五年的3倍多、近3倍和2倍多。

　　目睹龍門石窟的盧舍那大佛，使人遙想盛唐東都洛陽，商賈往來，萬方云集，呈現(xiàn)出包容四海的大度。但在之后的漫長歲月里，小富即安、小進即滿、不思大進取的小農(nóng)意識在中原大地漸漸濃厚。曾幾何時，保守、封閉、落后，成為河南的符號。

　　中國的腹地怎能成為開放的洼地！

　　自改革開放以來，河南歷屆省委省政府都把推進對外開放作為重要命題來抓。1991年，首次全省對外開放工作會召開；2003年8月，第四次全省對外開放工作會提出，把開放帶動作為加快河南經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略。開放帶動從“戰(zhàn)略”上升為“主戰(zhàn)略”，一字之增，意義重大。

　　省委書記郭庚茂強調(diào)，對外開放是加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性綜合性戰(zhàn)略舉措，是決定河南前途命運的關(guān)鍵抉擇和基本省策。無論是保持經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，還是保障和改善民生，都離不開開放。

　　省長謝伏瞻明確指出，要把提升開放水平和深化改革作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動科學發(fā)展的根本舉措，著力增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力，以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展。

　　堅定不移地實施開放帶動主戰(zhàn)略，既是省委省政府立足于全省發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略抉擇，也是國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展大勢倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果。

　　2008年爆發(fā)的國際金融危機，讓河南經(jīng)濟多年來存在的結(jié)構(gòu)性矛盾“水落石出”。“狼”真的來了，經(jīng)濟發(fā)展方式已到了非轉(zhuǎn)不可的地步。

　　謀局必度勢。如何轉(zhuǎn)？

　　綜合分析國內(nèi)外大勢，我省決策層做出清晰的判斷，河南擴大開放仍處于難得的歷史機遇期——

　　從國際國內(nèi)環(huán)境看，雖然世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期，但經(jīng)濟全球化的趨勢不會逆轉(zhuǎn)，我國仍處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化的中期階段，支撐經(jīng)濟發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生根本變化；

　　從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展看，東部產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，而且更加注重向內(nèi)需空間大、勞動力資源優(yōu)勢突出的地區(qū)轉(zhuǎn)移；

　　從自身條件看，經(jīng)過多年發(fā)展，我省交通、能源、區(qū)位、市場、勞動力等要素優(yōu)勢在上升，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢更為突出。

　　2008年，剛剛履任河南的郭庚茂指出，進一步擴大對外開放是適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的迫切需要，是加快經(jīng)濟強省建設(shè)的迫切需要，是增強區(qū)域競爭力的迫切需要。經(jīng)驗表明，在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，正是不發(fā)達地區(qū)追趕先進、縮小差距的時機，也往往是同等發(fā)展水平地區(qū)拉開差距的時候。

　　善弈者謀勢，河南對外開放的一盤大棋加快布局落子。

　　2009年7月，空前的“大招商”活動拉開大幕，招商引資成為帶動全省經(jīng)濟工作的重要突破口。

　　當“大招商”進入第二個年頭，省政府會議提出，開放的過程本身就是不斷認識市場規(guī)律的過程。從這個意義上講，開放也是改革，抓招商引資就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是抓體制機制創(chuàng)新，就是為增強發(fā)展動力、提升競爭力“修橋鋪路”。

　　2010年4月，省政府更進一步提出，當前經(jīng)濟和社會發(fā)展當中諸多矛盾的匯集點是城鎮(zhèn)化滯后。推進城鎮(zhèn)化首先要有產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)集聚必須依靠項目帶動，而抓項目建設(shè)主要的途徑還是招商引資。

　　招商引資成了解決諸多難題最現(xiàn)實的切入點。

　　思想是行動的先導(dǎo)。2011年，省委省政府前所未有地把開放招商作為“八策”之首，放在引領(lǐng)全局的高度來部署。

　　2012年早春，博鰲，河南省政府派出陣容強大的代表團走進“東方達沃斯”，成為全國首個在博鰲亞洲論壇推介招商的省份。論壇秘書長周文重感慨，“這充分顯示了河南開放的誠意和胸襟！”