編者按：豐富的煤炭資源結(jié)構(gòu)，決定了我省長(zhǎng)期以煤炭為主的能源消費(fèi)格局。近年來，燃煤造成的二氧化硫和溫室氣體排放，讓全省的環(huán)境污染狀況日趨嚴(yán)峻，鄭州更是經(jīng)常性“入圍”全國(guó)十大重度污染城市。當(dāng)前，全省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)的關(guān)鍵階段，能源資源消耗將持續(xù)增加，大氣污染防治壓力會(huì)繼續(xù)加大。要改善這一狀況，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。

　　我省擁有良好的太陽能資源，年總輻射值超全國(guó)平均水平。據(jù)測(cè)算，全省規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)及建筑屋頂?shù)目偯娣e約為42億平方米，如其中10%的面積發(fā)展光伏發(fā)電，裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)4200萬千瓦，相當(dāng)于每年節(jié)約2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳5200萬噸。促進(jìn)我省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，既能合理控制能源消費(fèi)總量，也將推動(dòng)節(jié)能減排邁上新的臺(tái)階。

　　成片深色的太陽能電池板被定向安裝在洛陽市偃師市某工廠的屋頂上，一眼望去，仿佛洶涌的海浪拍岸而來。對(duì)于這些設(shè)備的擁有者馬健來說，這只是他“光伏計(jì)劃”的一小步，全省有大量工業(yè)廠房的屋頂被長(zhǎng)期閑置，若能充分加以利用，內(nèi)需的增長(zhǎng)將為全省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的曙光。

　　屋頂上的生意經(jīng)

　　馬健所執(zhí)掌的方孔能源是一家合同能源管理公司，說通俗點(diǎn)，就是光伏發(fā)電領(lǐng)域的“物業(yè)公司”。方孔能源與各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合作，由對(duì)方統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提供閑置屋頂資源，“企業(yè)免費(fèi)提供場(chǎng)地，我們出資購買設(shè)備，并提供從安裝到發(fā)電乃至后期維護(hù)的一條龍服務(wù)?！瘪R健表示，作為回報(bào)，企業(yè)在回購“光伏電”時(shí)方孔能源將給予一定價(jià)格優(yōu)惠，最終售價(jià)將低于工業(yè)用電價(jià)格?！捌髽I(yè)使用‘光伏電’越多，得到的實(shí)惠就越大，而我們收回成本的速度也會(huì)提高?！彼硎?。

　　根據(jù)現(xiàn)行政策，國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電統(tǒng)一進(jìn)行“度電補(bǔ)貼”，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元，也就是說，每發(fā)1度電，方孔能源就能得到0.42元的國(guó)家補(bǔ)貼，除此以外，還有向企業(yè)售電的收益，用不完的部分也可并網(wǎng)賣給電力公司，“每年的發(fā)電量基本是固定的，按照現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)模式，投資在9—10年內(nèi)可以回本?！瘪R健說。

　　合同能源管理模式讓生產(chǎn)企業(yè)嘗到了甜頭，也加快了馬健和方孔能源實(shí)施“光伏計(jì)劃”的速度。據(jù)洛陽市發(fā)改委負(fù)責(zé)同志介紹，截至4月底，洛陽市已建成的光伏發(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目合計(jì)53兆瓦，裝機(jī)規(guī)模居全省第一，這其中方孔能源的項(xiàng)目就占了50兆瓦，“類似這樣的公司在全省還有很多家，他們幫助生產(chǎn)企業(yè)‘零成本’進(jìn)行了節(jié)能改造，還讓企業(yè)享受了節(jié)能收益，在實(shí)現(xiàn)共贏的同時(shí)，也帶來了巨大的社會(huì)效益”。

　　做“吃螃蟹”的人

　　光伏發(fā)電對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來說尚屬新鮮事兒，對(duì)于老百姓來說則更為陌生，不過在偃師市，記者卻見到了敢于“吃螃蟹”的人。

　　王世昌設(shè)在縣城的門市部并不大，卻起了一個(gè)“很大”的名字——華能光電。因?yàn)樵谛录悠麓蜻^工，他親眼見識(shí)過當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。王世昌的小店里擁有各式各樣的太陽能電池組件，能夠?yàn)樵敢庠诩疫M(jìn)行光伏發(fā)電的個(gè)人用戶提供量體裁衣式的訂制服務(wù)。

　　“這種是單晶硅電池板，旁邊那個(gè)藍(lán)色的是多晶硅，蓄電池主要是鉛酸的?！蓖跏啦钢浖芤灰唤榻B，開店半年來，他成功促成了附近縣鄉(xiāng)的4單生意，記者到訪時(shí)，附近顧縣鎮(zhèn)的一個(gè)村民慕名而來，也想購入發(fā)電設(shè)施。

　　“在農(nóng)村，家家戶戶基本都有小樓，在屋頂擺放太陽能電池板不是件難事兒?！蓖跏啦f，在他的帶領(lǐng)下，記者來到了城關(guān)鎮(zhèn)寺莊村的任建芳家。

　　“這是我第三個(gè)客戶?！蓖跏啦H為自豪，聽從他的建議，任建芳花2萬元左右購買了裝機(jī)容量2000瓦的光伏發(fā)電設(shè)施，1個(gè)月可發(fā)電200度左右?！鞍臣颐吭麓蟾拍苡?50度，剩下用不完的就并網(wǎng)賣給電力公司，國(guó)家每度給補(bǔ)4毛2，自己發(fā)電自己用，俺覺得夠劃算?！比谓ǚ颊f完憨厚地笑了。

　　記者從省電力公司了解到，截至3月底，全省共受理分布式光伏項(xiàng)目174項(xiàng)，其中自然人項(xiàng)目67項(xiàng)，發(fā)電容量313.05千瓦。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，電力部門在個(gè)人用戶提出并網(wǎng)申請(qǐng)后，將免費(fèi)上門提供接入、計(jì)量等服務(wù)，同時(shí)，還將按規(guī)定與其結(jié)算上網(wǎng)電價(jià)，并核準(zhǔn)發(fā)電量后為用戶申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼。

　　困難與希望并存

　　可再生能源是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，太陽能作為可再生清潔能源備受全球各國(guó)的重視。近年來我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，僅大陸地區(qū)光伏電池產(chǎn)量就占全球份額的一半以上。但由于產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張過快，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)培育不足，嚴(yán)重依賴國(guó)外市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)需求變化及部分國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義影響下，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入寒冬期，出現(xiàn)了產(chǎn)品大量積壓、低劣產(chǎn)品擾亂市場(chǎng)和無序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。我省企業(yè)也面臨類似困境，中硅、尚德、超日等公司相繼出現(xiàn)大面積停產(chǎn)、停建，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力普遍加大。

　　自2012年起，國(guó)家開始逐步調(diào)整光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、完善支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。2013年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，提出到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦后，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局等有關(guān)部委陸續(xù)出臺(tái)配套政策措施，“度電補(bǔ)貼”正是在那個(gè)時(shí)候應(yīng)運(yùn)而生。

　　截至今年3月底，我省光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約20萬千瓦，今年全省共申報(bào)分布式光伏發(fā)電150萬千瓦、光伏電站350萬千瓦，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成100萬千瓦左右。阿特斯、洛陽尚德、中硅高科、上海超日等光伏企業(yè)基本已實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，部分企業(yè)的技改項(xiàng)目陸續(xù)竣工，產(chǎn)能正穩(wěn)步擴(kuò)大。撥云見日，我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入快車道。

　　好馬還須配好鞍

　　正如一直被人們所忽視的屋頂資源，光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)需求潛力巨大。2012年～2013年，為扶持光伏企業(yè)走出困境，江蘇、浙江、江西、山東等省份紛紛出臺(tái)政策，幫助他們開拓本省光伏應(yīng)用市場(chǎng)，并在貸款融資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面給予企業(yè)大力支持。

　　作為我省探索光伏發(fā)電發(fā)展方向的“排頭兵”，洛陽市去年率先出臺(tái)了《關(guān)于加快推廣分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見》，對(duì)2015年底前建成并網(wǎng)發(fā)電且優(yōu)先使用本市組件的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按裝機(jī)容量給予0.1元/瓦獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年。

　　“融資難一直制約著我們的發(fā)展”，馬健這兩年吃了不少銀行的閉門羹。“申請(qǐng)抵押貸款時(shí)，一聽說我們只抵押屋頂?shù)陌l(fā)電設(shè)施，而不是廠房，不少銀行都拒絕了我們。希望政府能夠完善金融信貸支持政策，為我們這樣的光伏企業(yè)搭建門檻低一點(diǎn)的投融資平臺(tái)”，馬健表示。

　　據(jù)省發(fā)改委能源局有關(guān)人士透露，《河南省光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃》和《河南省關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》有望在今年第二季度對(duì)外公布。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，鑒于新能源發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政策體系不斷突破原有政策壁障，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，我省應(yīng)成立由政府牽頭，多部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參加的可再生能源發(fā)展議事機(jī)構(gòu)，緊跟國(guó)家政策動(dòng)向，整體把握省內(nèi)可再生能源發(fā)展方向和節(jié)奏，推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。（記者 蘆瑞 郭戈）