節(jié)能環(huán)保政策將密集出臺(tái) 十二五產(chǎn)值或達(dá)1.2萬億
財(cái)政部副部長張少春近日在全國財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議上表示，我國將加快發(fā)展可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2015年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到1.2萬億元。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望迎來政策密集出臺(tái)期。
張少春表示，將加強(qiáng)政策綜合的集成，扎實(shí)做好節(jié)能減排財(cái)政政策綜合試點(diǎn)，“這是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，其核心是以城市為平臺(tái)，以整合財(cái)政政策為手段，以產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務(wù)集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)?；癁橹饕獌?nèi)容，深入推進(jìn)節(jié)能減排?！?/p>
在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)方面，張少春表示將積極推進(jìn)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。推動(dòng)廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、鉛酸電池、塑料、橡膠、玻璃等再生資源規(guī)?；?、高值化、清潔化利用。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間我國主要再生資源回收價(jià)值已累計(jì)達(dá)到1.93萬億元，平均年增長23.1%。而張少春表示未來力爭到2015年，主要資源利用總量達(dá)到2.66億噸，產(chǎn)值達(dá)到1.2萬億元。對(duì)此分析師預(yù)計(jì)，“十二五”期間行業(yè)產(chǎn)值年均20%以上和固定資產(chǎn)投資年均30%以上增速值得期待。
在加快發(fā)展新能源和可再生能源方面，張少春明確了多項(xiàng)工作重點(diǎn)。一是提高煤層氣抽采利用財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策以進(jìn)一步擴(kuò)大煤層氣抽采利用規(guī)模；二是加大頁巖氣資源勘查開發(fā)投入，鼓勵(lì)抽采利用，支持頁巖氣示范工程建設(shè)及關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)與制造；三是還將充分利用先進(jìn)的煤化工技術(shù)，重點(diǎn)支持整體煤氣化(20.25,0.57,2.90%)聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、煤制天然氣、煤制油等示范項(xiàng)目建設(shè)，形成技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)化示范規(guī)模；四是將完善電價(jià)分?jǐn)倷C(jī)制，建立穩(wěn)定的資金來源，支持風(fēng)電等新能源和可再生能源并網(wǎng)發(fā)電；五是加快發(fā)展生物質(zhì)能源，促進(jìn)秸稈能源化利用、纖維素燃料乙醇、生物柴油等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
張少春還表示，將采取財(cái)政補(bǔ)助方式，以省為單位整體推進(jìn)農(nóng)村小水電增效擴(kuò)容改造工作，確保在“十二五”期間全部完成5700多座農(nóng)村水電站改造任務(wù)，鞏固新增325億千瓦時(shí)的水電發(fā)電能力。
對(duì)于擴(kuò)大國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，張少春表示將繼續(xù)在電力負(fù)荷區(qū)擴(kuò)大用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模，鼓勵(lì)集中連片和自發(fā)自用，并充分利用電價(jià)附加補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)在西部地區(qū)加快大型并網(wǎng)太陽能電站建設(shè)，以及對(duì)組件、逆變器等關(guān)鍵設(shè)備的供應(yīng)商和產(chǎn)品性能設(shè)定較高的門檻條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。
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