瑞士最古老銀行被迫關(guān)閉 銀行保密法面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
說起瑞士的銀行業(yè)，很多人都會(huì)想到“銀行保密法”。然而，瑞士最古老的私人銀行韋格林銀行3日在紐約一家法院舉行的聽證會(huì)上，承認(rèn)曾協(xié)助100多位美國客戶逃避稅收，并將為此向美國支付5780萬美元的賠償，這家有著270多年歷史的銀行也將永久關(guān)閉。這不僅給瑞士銀行業(yè)帶來巨大沖擊，也使瑞士的銀行保密法面臨新的挑戰(zhàn)。
韋格林銀行成立于1741年，是瑞士最古老的銀行。2012年2月，美國司法部指控這家銀行涉嫌幫助美國公民逃避繳納12億美元資產(chǎn)的稅款，并對(duì)其提起訴訟。美國司法部稱，調(diào)查所涉及的帳戶時(shí)間跨度是從2002年到2011年，其中，韋格林銀行的三名客戶經(jīng)理通過開設(shè)假賬戶掩蓋納稅人的真實(shí)身份等做法，幫助至少100名美國納稅人在離岸帳戶上藏匿錢財(cái)，逃避納稅，進(jìn)而成為這些人的避稅天堂。隨后，韋格林銀行設(shè)在瑞士圣加倫的總部發(fā)布聲明，宣布關(guān)閉。
根據(jù)美國法律，美國納稅人對(duì)于其一年當(dāng)中超過1萬美元的海外賬戶，都要進(jìn)行申報(bào)。目前，美國人海外帳戶的各種逃稅行為導(dǎo)致美國每年損失數(shù)十億美元的稅收。
韋格林銀行是第一家遭遇美國逃稅指控的海外銀行，但絕不是最后一個(gè)。據(jù)說，美國已圈定了11家瑞士銀行，將以稅務(wù)原因?qū)λ麄冋归_調(diào)查。紐約法院的檢查官稱，在打擊個(gè)人和銀行非法逃稅行為方面，韋格林銀行的關(guān)閉和認(rèn)罪是一個(gè)分水嶺。
最近一些年，瑞士銀行業(yè)面臨著較大國際壓力，這不得不提及瑞士的銀行保密法。1934年，瑞士議會(huì)通過了《銀行保密法》。根據(jù)這一法律，銀行應(yīng)防止客戶信息被第三方獲知，無論第三方是私人還是官方，瑞士銀行也因此贏得了世界各地客戶的信賴，并吸引大量資金流入。據(jù)了解，瑞士的銀行目前管理著全球1/4至1/3的私人財(cái)富。但與此同時(shí)，也有不少人利用這一法律鉆空子，或偷稅漏稅，甚至轉(zhuǎn)移藏匿不法資產(chǎn)。因此近年來，歐美國家對(duì)瑞士銀行這一做法不斷提出質(zhì)疑。
2008年，瑞士最大的銀行瑞銀集團(tuán)就曾被美國當(dāng)局起訴，理由也是協(xié)助逃稅，瑞銀最終支付了7.8億美元的罰金，并向美國提供了4450名美國客戶的名字，最終免于起訴。實(shí)際上，韋格林銀行的許多客戶，都是當(dāng)時(shí)從瑞銀集團(tuán)轉(zhuǎn)過來的。
2009年，瑞士銀行迫于壓力，向法國提供了3000名在瑞士銀行開設(shè)秘密賬戶的法國人名單；同年，因經(jīng)合組織將瑞士列入不合作避稅天堂，瑞士被迫作出讓步，同意共享信息。
2011年，瑞士與英國達(dá)成協(xié)議，允許英國對(duì)本國人存入瑞士銀行的資產(chǎn)征收稅款。實(shí)際上，瑞士與德國也已就此達(dá)成協(xié)議，后因德國國內(nèi)的反對(duì)而暫時(shí)擱淺。此外，瑞士與希臘、意大利等歐盟國家的談判也在進(jìn)行中。
不少分析人士認(rèn)為，這一事件很可能引來更多的國家政府對(duì)瑞士銀行提出信息公開的要求，也將進(jìn)一步危及瑞士銀行業(yè)，瑞士離岸金融中心的地位將被削弱，而這甚至可能會(huì)對(duì)瑞士經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。瑞士銀行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，瑞士金融行業(yè)貢獻(xiàn)了瑞士GDP的10%以上，而瑞士的勞動(dòng)人口中有6%的人從事金融行業(yè)。面對(duì)越來越大的國際壓力，瑞士也在考慮采取一些主動(dòng)行動(dòng)。瑞士財(cái)政部曾表示，瑞士將不再堅(jiān)持銀行保密法，放寬相關(guān)限制，也就是說，如果遇到稅收欺騙和逃稅行為，瑞士都將提供相關(guān)數(shù)據(jù)。與此同時(shí)，瑞士也已開始著手對(duì)70多個(gè)雙邊《雙重征稅協(xié)議》進(jìn)行修改，進(jìn)一步擴(kuò)大信息交換的范圍。
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