外匯局：近一年兩三千億美元資本外逃說法不實
外匯局：近一年兩三千億美元資本外逃說法不實
有觀點認(rèn)為，資本和金融項目出現(xiàn)凈流出，反映了外匯資產(chǎn)從央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人持有的過程。
三季度資本金融項目延續(xù)逆差
外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱“近一年來兩三千億美元資本外逃不屬實”
針對有媒體稱“近一年來中國出現(xiàn)了兩三千億美元的資本外逃”，國家外匯管理局(下稱“國家外匯局”)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人26日稱，“我們認(rèn)為此種說法不屬實”。
據(jù)該負(fù)責(zé)人解釋，媒體所稱的資本外逃規(guī)模是以外匯儲備變動扣減貿(mào)易、直接投資等項目估算得出的，在概念、方法等方面并不科學(xué)。國際上測度跨境資本流動狀況主要用國際收支平衡表的資本和金融項目。按此口徑，今年前三季度，中國資本和金融項目逆差854億美元(含誤差與遺漏).
按上述外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的說法，這主要是由于在近期外匯儲備基本穩(wěn)定的情況下，中國通過貿(mào)易等經(jīng)常項目交易獲得的外匯資產(chǎn)，不再為央行持有，而主要轉(zhuǎn)為境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人分散持有，這部分外匯資產(chǎn)必然由其以對外投資、借貸和存放等方式在境外運用，“體現(xiàn)為我國資本和金融項目流出，并不等同于資本外逃?！?/p>
連續(xù)兩季度出現(xiàn)逆差
國家外匯局26日公布的“2012年三季度我國國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)”顯示，今年第三季度，中國資本和金融項目(主要包括直接投資、證券投資和其他投資，不含儲備資產(chǎn)變動)逆差710億美元。這是繼今年第二季度以來，中國資本和金融項目連續(xù)第二個季度出現(xiàn)逆差。
對此，國家外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，今年以來，中國資本和金融項目出現(xiàn)逆差，主要受國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響。自2011年四季度至今年三季度末，中國外匯市場供求基本平衡，外匯儲備基本穩(wěn)定。在此情況下，經(jīng)常項目順差必然對應(yīng)著資本和金融項目逆差。
國家外匯局當(dāng)天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國國際收支經(jīng)常項目順差1478億美元，資本和金融項目逆差854億美元，國際儲備資產(chǎn)增加624億美元。
2011年第四季度，中國資本和金融項目出現(xiàn)290億美元的逆差。2012年第一季度轉(zhuǎn)為順差561億美元，二季度再現(xiàn)凈流出412億美元。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員張斌（微博）26日對中新社稱，中國今年以來出現(xiàn)的資本“大進(jìn)大出”現(xiàn)象，相當(dāng)一部分原因是由于美歐經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境的變化，這并非中國一國獨有的問題，而是幾乎所有新興市場國家的共同現(xiàn)象。
國內(nèi)企業(yè)“走出去”步伐加快
據(jù)上述國家外匯局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，目前來看，中國資本和金融項目逆差主要表現(xiàn)為三大特點：
一是反映了外匯資產(chǎn)從央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人持有的藏匯于民過程。前三季度，企業(yè)等市場主體在銀行的外匯存款余額增加1388億美元，銀行自身增持外匯頭寸120多億美元，除部分發(fā)放境內(nèi)外匯貸款外，其余由銀行用于境外放款和投資。
二是顯示了國內(nèi)企業(yè)“走出去”的步伐加快。前三季度，中國非金融部門對外直接投資525億美元，同比增長29%。
三是體現(xiàn)了企業(yè)有序的債務(wù)去杠桿化。過去幾年，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)口通過海外代付等方式盡量延遲付匯，在貿(mào)易項下積累了大量美元空頭。匯率雙向波動后開始調(diào)整原有的負(fù)債外幣化策略，尤其是2012年第三季度在相關(guān)政策規(guī)范下，企業(yè)進(jìn)口由境外銀行提供代付的負(fù)債余額下降400多億美元。
張斌認(rèn)為，當(dāng)前中國外匯儲備資產(chǎn)下降“是一種很好的變化”，主要原因是官方外匯資產(chǎn)減少，而私人外匯資產(chǎn)增加。他認(rèn)為，這種“還匯于民”的幅度還應(yīng)該更大。
而備受市場關(guān)注的“熱錢”動向，仍無官方數(shù)據(jù)。但業(yè)內(nèi)人士分析，在歐美等央行接連出臺新一輪量化寬松政策的背景下，大量資本回流至新興市場成為必然。
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