即將過(guò)去的2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，保持向好態(tài)勢(shì)，發(fā)展質(zhì)量和效益在提升，活力更足，氣質(zhì)更佳。

　　12月18日，國(guó)家發(fā)改委舉行定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹了我國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并就保障天然氣供應(yīng)、規(guī)范民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為等問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)向好，固定資產(chǎn)投資有條不紊推進(jìn) 

　　用電量指標(biāo)，一向被視作“經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋介紹說(shuō)，今年前11個(gè)月，我國(guó)全社會(huì)用電量約5.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.5%，增速較去年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)用電量同比分別增長(zhǎng)7.1%和5.5%，增速分別提高1.9和2.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為突出。1—11月，二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了59.8%，拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)了3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，增長(zhǎng)較快的是交通運(yùn)輸、電氣、電子設(shè)備制造業(yè)，通用及專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)和有色金屬冶煉行業(yè)，增速分別為10.3%、10%和7.5%。此外，三產(chǎn)用電也實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)較快增長(zhǎng)，其中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長(zhǎng)14.4%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)用電量同比增長(zhǎng)13.5%。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)向好的同時(shí)，固定資產(chǎn)投資也在有條不紊地推進(jìn)。11月份，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目16個(gè)、總投資720億元，主要集中在高技術(shù)、水利等領(lǐng)域。今年，全國(guó)新開(kāi)工西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程17項(xiàng)，投資總規(guī)模達(dá)到4941億元，重點(diǎn)投向西部地區(qū)鐵路、公路、大型水利樞紐和能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年至2017年，西部大開(kāi)發(fā)累計(jì)新開(kāi)工重點(diǎn)工程317項(xiàng)，投資總額達(dá)6.85萬(wàn)億元?！斑@些重點(diǎn)工程的開(kāi)工建設(shè)，不僅有力改善了西部地區(qū)的基礎(chǔ)條件，也帶動(dòng)西部地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！泵犀|說(shuō)。

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)，明確要求到2020年單位GDP能耗比2015年降低15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)。今年前三季度，全國(guó)單位GDP能耗同比下降3.8%，能耗總量增速約2.8%，預(yù)計(jì)能完成能耗強(qiáng)度降低3.4%以上、能耗總量控制在45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)的年度目標(biāo)。

　　溫暖過(guò)冬，“煤改氣”沒(méi)到位的允許煤炭取暖 

　　今年入冬以來(lái)，受北方地區(qū)取暖需求增加，以及部分氣源不穩(wěn)定等因素影響，我國(guó)天然氣資源保障壓力持續(xù)加大。北方地區(qū)的用氣量達(dá)到了夏季的3.5倍，部分省區(qū)市甚至更高。

　　“今年1—11月，全國(guó)天然氣消費(fèi)量達(dá)到2097億立方米，同比增長(zhǎng)18.9%，因工業(yè)生產(chǎn)、燃?xì)獍l(fā)電、化工等領(lǐng)域用氣需求較快增長(zhǎng)，加上‘煤改氣’需求增量較大，天然氣消費(fèi)量呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，比上年增速快12個(gè)百分點(diǎn)?！泵犀|告訴記者，為緩解供需緊張狀況，他們會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多方協(xié)調(diào)：

　　一是挖掘潛力增加產(chǎn)量。在確保安全生產(chǎn)前提下，加快天然氣產(chǎn)能建設(shè)及地面配套工程投產(chǎn)，盡最大努力挖掘氣田增產(chǎn)能力。

　　二是進(jìn)一步落實(shí)液化天然氣(LNG)現(xiàn)貨采購(gòu)。今冬明春采暖季原計(jì)劃采購(gòu)進(jìn)口LNG共248船，合氣量245億立方米。在此基礎(chǔ)上，增加采購(gòu)39船進(jìn)口LNG，增加資源供應(yīng)約35億立方米。

　　三是有序開(kāi)展資源互濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“南氣北調(diào)”。在天津、浙江、福建、廣東等地通過(guò)油氣企業(yè)之間資源互換，增加北方取暖地區(qū)天然氣供應(yīng)。

　　四是充分挖掘能源品種替代潛力。組織地方和電力企業(yè)適量壓減燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組用氣，較12月初壓減發(fā)電用氣800萬(wàn)立方米/日。

　　五是充分發(fā)揮儲(chǔ)備天然氣調(diào)節(jié)作用。保持各大儲(chǔ)氣庫(kù)持續(xù)滿(mǎn)負(fù)荷采氣，采氣量接近8000萬(wàn)立方米/日，同比增長(zhǎng)30%以上。

　　六是發(fā)揮非居民大用戶(hù)的調(diào)峰作用。針對(duì)近期情況，有關(guān)供氣企業(yè)已與直供大工業(yè)用戶(hù)、城市燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)接，根據(jù)保民生需要，啟動(dòng)和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　孟瑋表示，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，居民供暖宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣、宜油則油，“煤改氣”到位的要確保供氣，“煤改電”“煤改氣”沒(méi)到位的允許使用煤炭取暖，有條件的盡可能做好潔凈煤供應(yīng)工作，“目前不具備條件的要尊重當(dāng)?shù)厝罕娙∨?xí)慣，以確保溫暖過(guò)冬為第一原則?！?/font>