今年兩會(huì)上,養(yǎng)老問題也成為熱點(diǎn)話題之一。在政府工作報(bào)告中指出,2017年將繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,養(yǎng)老金入市也在穩(wěn)健進(jìn)行。
經(jīng)過了嚴(yán)格的篩選后,2016年底21家機(jī)構(gòu)被選為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資管理機(jī)構(gòu)。而兩會(huì)釋放的最新消息顯示,資金由地方向全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)的劃撥已經(jīng)陸續(xù)到位。
“養(yǎng)老金過去面臨的問題是收益率低,未來缺口大,改革進(jìn)程慢。但2016年在政策上取得了突破性的進(jìn)展,明確了投資范圍和投資占比,同時(shí)投資試點(diǎn)試運(yùn)行成功,所以我們認(rèn)為未來幾年養(yǎng)老金入市的時(shí)點(diǎn)已經(jīng)到來?!鼻逅呗匝芯繂T向
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的多位機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為,養(yǎng)老金入市長(zhǎng)期將利好A股市場(chǎng),有利于引導(dǎo)市場(chǎng)的價(jià)值投資,對(duì)資本市場(chǎng)的發(fā)展具有重要作用。不過從目前來看,入市規(guī)模有限,對(duì)A股市場(chǎng)影響極為有限。
市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)參與
3月14日,北京某前十大基金公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,該公司已經(jīng)專門成立團(tuán)隊(duì)與各地方養(yǎng)老金主管部門聯(lián)系。而此前,另一家大型基金公司因?yàn)楂@得養(yǎng)老金管理資格專門展開一輪宣傳,希望借此吸引地方養(yǎng)老資金的關(guān)注。
根據(jù)公開信息,在首批入選的21家投管機(jī)構(gòu)中,基金公司有14家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有6家,證券公司只有1家。公募機(jī)構(gòu)占比最大。其實(shí)對(duì)比可發(fā)現(xiàn),此次養(yǎng)老金入市的管理機(jī)構(gòu)與之前社?;鸬墓芾頇C(jī)構(gòu)具有較高重合度。
前海開源楊德龍認(rèn)為,此前管理社?;鸬臋C(jī)構(gòu)管理能力和管理水平也會(huì)一并在社保理事會(huì)選定資格的考慮范圍。
“公募機(jī)構(gòu)已經(jīng)在管理社保資金上積累了經(jīng)驗(yàn),但是后續(xù)還會(huì)繼續(xù)招標(biāo)。其他機(jī)構(gòu),比如保險(xiǎn)資管、券商資管在股票投資上有優(yōu)勢(shì)的機(jī)構(gòu)未來也會(huì)有比較大的機(jī)會(huì)。”一家首批入選投管機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)資管人士向
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新認(rèn)為,公募基金長(zhǎng)期做資金管理,是機(jī)構(gòu)中最為規(guī)范和專業(yè)的,且符合養(yǎng)老金做長(zhǎng)期資金組合的需求,因此是最佳的投資管理機(jī)構(gòu)?!肮假Y金的風(fēng)格講究長(zhǎng)期投資、組合投資,養(yǎng)老金不是用來短炒的,需要長(zhǎng)期分散投資,公募基金比較擅長(zhǎng)?!倍切抡J(rèn)為。
實(shí)際上,在“三大養(yǎng)老基金業(yè)務(wù)”(社保資格、企業(yè)年金資格、基本養(yǎng)老金資格)中,拿到投管資格的機(jī)構(gòu)中,公募基金也是主力軍,其中,信息披露、托管制度、投資者資金安全的銷售機(jī)制,專業(yè)分工和責(zé)任明確都是公募基金的優(yōu)勢(shì)。
而對(duì)于獲得基本養(yǎng)老金投資管理的機(jī)構(gòu)來說也具有多重利好?!皩?duì)于他們來說,一方面證明投資能力被認(rèn)可,另一方面也會(huì)增加該機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理規(guī)模。”楊德龍認(rèn)為。
不過上述保險(xiǎn)資管人士向記者表示,管理費(fèi)是其次,重要的是外部對(duì)公司的認(rèn)可?!拔艺J(rèn)為營(yíng)銷的作用可能更大?!痹撊耸空J(rèn)為。
入市短期影響有限
3月1日,國(guó)新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上,人社部副部長(zhǎng)游鈞透露,首批與社?;鹄硎聲?huì)簽約的七個(gè)省,資金規(guī)模達(dá)到3600億,按照30%比例計(jì)算,目前可投入股市的資金上限約1080億元。首批養(yǎng)老金投入A股的約百億資金,已占到可投入股市資金的10%左右。
楊德龍認(rèn)為,養(yǎng)老金入市將利好A股。“首先表明當(dāng)前A股藍(lán)籌股處于歷史底部,入市成本比較低。另一方面增加養(yǎng)老金作為長(zhǎng)期資金,提高A股投資者信心。第三,有利于改變投資理念,讓投資者更加重視上市公司的價(jià)值,減少炒垃圾股和題材股的行為?!睏畹慢埾?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
一家已獲投管資格的保險(xiǎn)人士向記者表示,比較傾向于價(jià)值投資,即有成長(zhǎng)確定性的白馬股。
多位機(jī)構(gòu)人士認(rèn)為,養(yǎng)老金長(zhǎng)期利好A股,但從短期來看,對(duì)市場(chǎng)影響十分有限。“目前養(yǎng)老金的入市規(guī)模還比較小,入市后的影響可以說微不足道,對(duì)資本市場(chǎng)的支撐作用還不足,主要影響在將來?!蔽錆h科技大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)董登新表示。
3月1日,在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,人社部副部長(zhǎng)游鈞介紹,2016年底,正式啟動(dòng)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)實(shí)施工作。
3月1日,人社部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)游鈞在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹了就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況,延遲退休再次成為媒體提問的焦點(diǎn)。去年8月,國(guó)務(wù)院正式頒布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,劃分養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)各方責(zé)任、明確投資方向和比例,為養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)制定了管理規(guī)范。
首次中標(biāo)的權(quán)益類組合已啟動(dòng)了入市的準(zhǔn)備工作。而就在上周,社?;鹩謫?dòng)了第二次養(yǎng)老金管理組合招標(biāo)工作。
種種跡象顯示,養(yǎng)老金入市的步伐越來越近了:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果出爐,共有21家機(jī)構(gòu)入選。對(duì)于養(yǎng)老金入市的時(shí)間問題,人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠曾透露,年內(nèi)將組織首批委托省份與社?;鹄硎聲?huì)簽訂合同。
2萬億元規(guī)模的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金即將分批投資運(yùn)營(yíng),點(diǎn)燃了證券投資管理機(jī)構(gòu)的熱情。
河北承德市社會(huì)保險(xiǎn)局(以下簡(jiǎn)稱“承德市社保局”)隨后告訴她,市社保局科員白雪杉(男,42歲)利用養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)漏洞,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)金據(jù)為己有。
社保局要求248名參保人自己補(bǔ)齊這部分虧空。
中央公布今年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金6.5%后,各地遲遲未出臺(tái)相關(guān)文件。首次統(tǒng)籌上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金,上海的方案針對(duì)這兩類人分別制定了調(diào)整細(xì)則。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年調(diào)整養(yǎng)老金涉及8500多萬企業(yè)退休人員和1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,這項(xiàng)惠及1億退休人員的政策,地方必須按照人社部、財(cái)政部的通知精神盡快落實(shí)到位。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該部已明確地方應(yīng)盡快落實(shí),但具體時(shí)間表并未確定。
2015年末全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為85833萬人,比上年末增加1601萬人。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入32195億元,比上年增長(zhǎng)16.6%,其中征繳收入23717億元,比上年增長(zhǎng)12.4%。
2015年末全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為85833萬人,比上年末增加1601萬人。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入32195億元,比上年增長(zhǎng)16.6%,其中征繳收入23717億元,比上年增長(zhǎng)12.4%。
江永縣委常委、縣紀(jì)委書記蔣俊善介紹,截至5月9日18時(shí),全縣共排查出“雁過拔毛”式腐敗問題線索1427件,涉及金額148.69萬元。5月8日,江永縣紀(jì)委常委會(huì)做出決定,給予歐養(yǎng)仔開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,為企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為6.5%左右。
備受社會(huì)關(guān)注的養(yǎng)老金缺口問題,首次出現(xiàn)在本屆政府最高級(jí)別的記者會(huì)上。
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