北京出租利益10年難撼動(dòng) 管控造就壟斷集團(tuán)
金艷/CFP
核心提示
10年間，北京發(fā)生了翻天覆地的變化，城市面貌日新月異。但有一個(gè)數(shù)字幾乎沒(méi)有變化出租車(chē)數(shù)量控制在6萬(wàn)輛左右，而且到2015年，這個(gè)數(shù)字也不會(huì)有大的變化北京“十二五”交通規(guī)劃提出，出租車(chē)總量繼續(xù)控制在6.66萬(wàn)輛以內(nèi)。
這10年，并非市民出行沒(méi)有新需求，也并非百姓沒(méi)有“打車(chē)難”的呼聲。這10年，出租車(chē)司機(jī)、人大代表在奔走呼吁，媒體在吶喊，官方研究機(jī)構(gòu)在調(diào)研，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有指示，但都無(wú)法改變10年前就已形成的利益格局。
2012年8月16日，北京市“十二五”時(shí)期交通規(guī)劃正式公布。不出行業(yè)觀察者所料，規(guī)劃中北京市出租車(chē)行業(yè)仍將實(shí)行總量控制，出租車(chē)總量繼續(xù)控制在6.66萬(wàn)輛以內(nèi)。這意味著嚴(yán)苛的準(zhǔn)入制度仍未松動(dòng)。
離1992年北京市提出解決“打車(chē)難”、大力發(fā)展出租車(chē)行業(yè)已經(jīng)過(guò)去了20年，但如今，“打車(chē)難”仍是北京這個(gè)超級(jí)大都市頑固的城市病。
這20年中，到底發(fā)生了什么，使這個(gè)行業(yè)從恣意生長(zhǎng)到遭遇管制，直至走向一個(gè)不可撼動(dòng)的利益格局？
1992～1993：的哥的“好日子”
留著板寸的王學(xué)永一臉精明。他有三個(gè)老式手機(jī)，一個(gè)攥在手里，兩個(gè)用橡皮筋綁在一起，“有對(duì)外的、對(duì)內(nèi)的，誰(shuí)都可以打，這個(gè)呢，接活兒用?！边@個(gè)當(dāng)年北京開(kāi)放出租車(chē)市場(chǎng)時(shí)最早一批加入的出租車(chē)司機(jī)，如今在開(kāi)黑車(chē)。
1992年年初，王學(xué)永和日后的維權(quán)戰(zhàn)友們還都彼此不熟悉“北京最牛的哥”董昕正在原通縣一家種子廠做會(huì)計(jì)，他每天都想著怎么收回公司的爛賬、呆賬；走“人大道路”的邵長(zhǎng)良則在豐臺(tái)區(qū)民政局下屬的電器公司當(dāng)司機(jī)。
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