保險中介準入門檻收緊 注冊資本抬高至五千萬
門檻低、主體多的保險中介行業(yè)，迎來轉型升級潮。繼3月暫停金融機構以外的所有保險兼業(yè)代理機構資格核準后，本報昨日從權威渠道獲悉，保監(jiān)會將全面收緊保險中介市場準入門檻。除將保險代理、經紀公司的最低注冊資本金從1000萬抬高至5000萬外，還將股東限定于汽車相關企業(yè)、郵政企業(yè)、保險公司這三大類（保險中介服務集團除外）。
監(jiān)管層今年來密集發(fā)布保險中介政令，傳遞出強烈的改革信號：“產銷分離”時代已經到來，保險中介市場規(guī)范化、專業(yè)化、國際化的未來發(fā)展道路正日漸明晰。
提高準入門檻
一份《關于進一步規(guī)范保險中介市場準入的通知》，近日下發(fā)至各地保監(jiān)局?！凹慈掌痖_始執(zhí)行，之后保監(jiān)會還會修訂保險代理、經紀、公估等三個監(jiān)管規(guī)定。”一位地方保監(jiān)局相關人士對記者說。一般來說，保險中介機構的批設流程是：先由地方保監(jiān)局初審，而后由保監(jiān)會終審。
監(jiān)管層收緊保險中介準入門檻的意圖十分明顯。如通知所述，“除保險中介服務集團公司以及汽車生產、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險公司投資的注冊資本為5000萬元以上的保險代理、經紀公司及其分支機構和全國性保險代理、經紀公司的分支機構的設立申請繼續(xù)受理外，暫停其余所有保險專業(yè)中介機構的設立許可。對于通知發(fā)布之前已經受理的設立申請，繼續(xù)按程序辦理。”
監(jiān)管重拳出擊，背后必有原因。近年來，保險中介行業(yè)不斷擴容，業(yè)務不斷膨脹，以致魚龍混雜、亂象叢生。諸多不為外人所知的暗箱操作，在監(jiān)管的一次次抽查暗訪中被集中曝光，偽造保單、虛開發(fā)票、套費、撕單、埋單等違規(guī)現象，不一而足。
其背后折射出的是保險中介機構內控薄弱、合規(guī)經營意識淡薄的現狀。由此導致了這一市場兩極分化嚴重，少數機構占據市場半壁江山，而大部分仍嗷嗷待哺、瀕臨關門窘境。
發(fā)現問題后，如何解決才是關鍵。提高市場準入門檻、完善退出機制，是監(jiān)管部門強化保險中介機構分類監(jiān)管的有力之舉。一位業(yè)內專家認為，將保險代理、經紀公司發(fā)起股東限定于汽車、銀郵、險企，主要是考慮到這三類機構具有一定的資金、經驗、人才及資源優(yōu)勢，并且與保險業(yè)務（、銀保）息息相關，有意愿、有能力將保險中介機構精耕細作、做深做透?！拔磥肀ｋU中介行業(yè)將逐步呈現集團化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢?！?/p>
“產銷分離”提速
保監(jiān)會收緊保險中介準入門檻，意在促進保險中介轉型升級。事實上，此舉背后蘊涵著更深層次的信號?！氨ｋU業(yè)產銷分離正全面提速，而且速度和力度均可能超過市場預期?！币晃槐ｋU業(yè)人士如是評價保險中介轉型升級潮背后的深意。
對于“產銷分離”，中央財經大學保險學院院長郝演蘇給出了淺顯易懂的注解：就是指保險公司把銷售外包給以專業(yè)代理機構、經紀公司等為主體的保險中介機構，這種模式可以幫助保險公司優(yōu)化經營成本，充分利用中介機構的渠道優(yōu)勢，利用外部資源，實現較低的能耗和較高的產能。
管理粗放、大進大出、素質不高、關系不順，這是傳統(tǒng)的保險營銷體制目前所暴露出的不足與弊端。在此背景下，以產銷分離帶動細化分工，重鑄保險行業(yè)產業(yè)鏈，成為保險營銷體制改革創(chuàng)新的核心要點。
產銷分離無疑是保險業(yè)實現專業(yè)化、精細化、市場化的一個重要發(fā)展方向，而在此過程中，全面規(guī)范整頓保險中介市場，無疑是必經之舉，在一定程度上將關乎整個保險業(yè)營銷體制改革的成敗。
有意思的是，或許是預見到保險業(yè)產銷分離時代的來臨，不少保險公司趕在中介門檻收緊前夜，紛紛搶注設立專屬保險銷售代理公司。
據記者不完全統(tǒng)計，去年以來共有信泰、華泰、紫金、安邦、陽光等多家保險公司相繼設立了專屬的保險銷售公司。（黃蕾）
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